記者 江蕓涵
川觀新聞?dòng)浾?月9日獲悉，四川省教育廳等十二部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。
《實(shí)施意見》提出，2023年，各地學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)問題預(yù)防機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、查處機(jī)制基本建立，部門和地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局基本完善，隱形變異違規(guī)培訓(xùn)態(tài)勢得到有效控制；2024年6月底前，學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理長效機(jī)制得到健全，治理工作態(tài)勢持續(xù)向好，隱形變異違規(guī)培訓(xùn)得以全面清除，有力確保“雙減”工作取得顯著成效。
如何防治學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)？《實(shí)施意見》明確了20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，具體如下：
健全預(yù)防體系，加強(qiáng)源頭治理
全面壓實(shí)屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮社區(qū)（村）的綜合管理功能，推行“街道吹哨、部門報(bào)到”制度，增加定期排查、動(dòng)態(tài)巡查頻次，防止藏匿在住宅小區(qū)、酒店、咖啡廳等場所開展違規(guī)培訓(xùn)。壓緊壓實(shí)屬地招聘網(wǎng)、家教網(wǎng)等網(wǎng)站平臺和第三方軟件發(fā)布信息內(nèi)容的主體責(zé)任，嚴(yán)禁發(fā)布“一對一”“眾籌私教”“家庭教師”等校外培訓(xùn)招聘需求信息和培訓(xùn)信息，嚴(yán)禁違規(guī)開展線上培訓(xùn)。
密切關(guān)注已注銷或已轉(zhuǎn)型機(jī)構(gòu)，嚴(yán)防已注銷機(jī)構(gòu)“假注銷、真運(yùn)營”，繼續(xù)開展學(xué)科類培訓(xùn)；嚴(yán)防非學(xué)科類機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)。建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裁減人員清單，強(qiáng)化裁減人員就業(yè)幫扶，依托行業(yè)組織、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)崗位籌集，多渠道提供就業(yè)服務(wù)，防范個(gè)人違規(guī)開展培訓(xùn)。
加強(qiáng)對托管服務(wù)、中高考志愿填報(bào)指導(dǎo)、教育咨詢等相關(guān)機(jī)構(gòu)和公司開展業(yè)務(wù)的監(jiān)管，加強(qiáng)招生入學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)的提醒提示和檢查巡查，嚴(yán)禁以托管、咨詢名義開展學(xué)科類培訓(xùn)。督促各級家政服務(wù)行業(yè)商（協(xié)）會規(guī)范家政服務(wù)企業(yè)行為，要求家政服務(wù)企業(yè)不得將校外培訓(xùn)納入家庭服務(wù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)任何形式的“住家家教”推介行為，嚴(yán)防以“家政”為名違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。
完善發(fā)現(xiàn)機(jī)制，消除盲區(qū)死角
緊盯違規(guī)培訓(xùn)多發(fā)的商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域場所，緊扣國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假等重要時(shí)段，緊抓已轉(zhuǎn)型或注銷的原學(xué)科類機(jī)構(gòu)、曾被查實(shí)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的非學(xué)科類機(jī)構(gòu)、可能違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的托管機(jī)構(gòu)或個(gè)人等重點(diǎn)群體，聚焦以“一對一”“住家教師”“高端家政”“眾籌私教”以及各類冬夏令營等名義面向中小學(xué)生違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)、中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課等重點(diǎn)問題，部署排查檢查和專項(xiàng)治理，不定期開展集中排查整治工作。
嚴(yán)查面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線上培訓(xùn)和其他未取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（個(gè)人）開展線上培訓(xùn)等違規(guī)行為，加大對違規(guī)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的查處力度，及時(shí)處置各類違規(guī)問題，定期通報(bào)違規(guī)線索。
綜合研判分析本地曾經(jīng)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人類型，分類建立重點(diǎn)防范工作臺賬，設(shè)置“紅牌”“黃牌”警示標(biāo)識，并根據(jù)處置情況每月做好一次入賬出賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和銷號管理。
加大查處力度，確保整治實(shí)效
強(qiáng)化校外培訓(xùn)違規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，將隱形變異培訓(xùn)查處擺在校外培訓(xùn)執(zhí)法工作突出位置。教育行政部門要會同相關(guān)部門完善隱形變異培訓(xùn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凝聚部門合力，及時(shí)會商案件查處工作，形成協(xié)同辦案、閉環(huán)管理機(jī)制。
建立健全學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)問題預(yù)警提示、投訴接收、跟蹤辦理、結(jié)果反饋工作機(jī)制，強(qiáng)化全流程閉環(huán)管理。對違法違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰。對證照齊全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為，在實(shí)施處罰的同時(shí)要在機(jī)構(gòu)年審年檢時(shí)同步予以體現(xiàn)；對證照不全的“黑機(jī)構(gòu)”“黑家教”要聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)決取締。
緊盯寒暑假、法定節(jié)假日、周末等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展有償補(bǔ)課專項(xiàng)督查。對課堂內(nèi)容課外補(bǔ)、打擊報(bào)復(fù)不參與有償補(bǔ)課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的行政執(zhí)法案例指導(dǎo)，定期通報(bào)發(fā)布典型案例。
