四川在線記者 張庭銘 范芮菱
“居民樓下能開‘動物園’嗎?味道太臭了,完全受不了!”日前,有網(wǎng)友通過四川日報全媒體問政四川平臺和民情熱線反映,瀘州市江陽區(qū)城南麗景小區(qū)的底商門市里曾有人開設(shè)“動物園”,并養(yǎng)殖羊駝、矮腳馬、孔雀等多種動物,臭味嚴(yán)重,影響居民居住環(huán)境。
居民在問政四川反映問題后,該“動物園”已搬走。但居民樓下的底商經(jīng)營范圍有沒有限制?可隨意開設(shè)動物部落之類的特殊商店嗎?是否應(yīng)該事先征求居民的意見 ?近日,四川在線記者進行了現(xiàn)場探訪并采訪了四川瀛領(lǐng)禾石律師事務(wù)所律師、管委會主任曾文忠和四川師范大學(xué)法學(xué)院副教授甘露。

老問題:
居民樓下開設(shè)“動物園”好幾年,“太臭了”
網(wǎng)友許女士表示,該“動物園”位于瀘州市江陽區(qū)城南麗景小區(qū)底層商業(yè)樓,“一層樓整個平層,幾百個平方都是這家動物園。除了下面的五層商業(yè)樓,樓上還有20多層住宅樓,住著不少住戶。”
許女士介紹,2018年下半年,這家“動物園”開門營業(yè)。自第二年夏天開始,不少住戶家都能聞到它產(chǎn)生的嚴(yán)重異味,近一年來不少人開始投訴,希望該園能搬離居民小區(qū)。
采訪中,該棟住戶林女士也表示,不少同樓棟的住戶都曾抱怨過味道難聞,特別是和這個塔米部落同一個朝向的樓上住戶,更是只能長期關(guān)窗,否則常有動物糞便的味道飄進屋里。
新進展:
在問政四川平臺反映后,該動物園已經(jīng)搬離
對此,瀘州市江陽區(qū)人民政府大山坪街道辦事處通過問政四川平臺回復(fù):收到網(wǎng)友們的留言后,大山坪街道立即組織派出所、綜合執(zhí)法隊及社區(qū)工作人員到現(xiàn)場核實有關(guān)情況。經(jīng)了解,該“動物園”名稱為“塔米部落”,因經(jīng)營困難,已于2022年10月左右停業(yè),剛停業(yè)時動物還來不及遷走。
但近日記者到現(xiàn)場探訪時,發(fā)現(xiàn)該門面里的動物已經(jīng)遷走,且室內(nèi)已進行了清理,無殘留糞便,也未聞到異味。該樓棟住戶林女士表示,在問政四川反映后,塔米部落的動物已經(jīng)遷走,目前沒有太多異味了。記者從該小區(qū)所屬的社區(qū)工作人員處了解到,該商家表示不會再在原址開設(shè)動物園。

癥結(jié)辨析:
住宅底商經(jīng)營項目,能不能隨心所欲?
實際上,類似住宅樓下的底商與樓上住戶的糾紛并不少見,比如問政四川就多次接到網(wǎng)友反映,樓下底商的餐飲油煙、噪音過大,嚴(yán)重影響了居家生活。
底商經(jīng)營項目和范圍,有沒有限制?如果和樓上住戶發(fā)生糾紛,應(yīng)該如何協(xié)調(diào)?記者就此采訪了法律專家——
四川師范大學(xué)法學(xué)院副教授甘露
住宅樓底樓房屋必須是經(jīng)營性用房才能商用。但即便是商用,住宅底層的經(jīng)營范圍也是有限制的。在法律上的原則是不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益,不能影響居民的正常生活。
四川瀛領(lǐng)禾石律師事務(wù)所律師、管委會主任曾文忠
如果住宅樓底商房屋本身是經(jīng)營性用房,法律并沒有對這類經(jīng)營性用房的經(jīng)營范圍進行直接和明確的規(guī)定。但是如果經(jīng)營的內(nèi)容損害其他業(yè)主(居民)的合法權(quán)益,如經(jīng)營特殊商店的產(chǎn)生環(huán)境污染等,就可能涉嫌違法。
如果經(jīng)營的內(nèi)容嚴(yán)重損害其他業(yè)主(居民)的合法權(quán)益,住戶具體又該如何進行維權(quán)?
曾文忠建議,可以先找到小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會出面溝通解決,如果溝通不暢,可向政府有關(guān)部門反映情況,讓相關(guān)部門及時采取措施,也可以提起民事侵權(quán)訴訟,由法院裁決糾紛。