金融投資報記者 劉敏 陳雨禾

  1月30日下午,一則#四川生育登記取消結(jié)婚限制#的話題迅速沖上熱搜榜第一,顯示將于2月15日起施行的《四川省生育登記服務(wù)管理辦法》,取消了對登記對象是否結(jié)婚的限制條件,取消了生育數(shù)量的限制,簡化了生育登記的要求等。

  受消息影響,A股三胎概念股午后異動拉升,多只概念股沖高漲停。盤面上,珠江鋼琴、美吉姆漲停,孩子王盤中一度上漲近12%。

  四川生育登記取消結(jié)婚限制

  消息面上,為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》,建立健全人口監(jiān)測和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)體系,提升基層服務(wù)管理水平,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,四川衛(wèi)健委近日發(fā)布《四川省生育登記服務(wù)管理辦法》。

  該《辦法》共十六條,主要修訂內(nèi)容如下:一是取消了是否結(jié)婚的限制。《辦法》取消了對登記對象是否結(jié)婚的限制條件,將生育登記的重心轉(zhuǎn)移到生育意愿和生育結(jié)果上來,回歸人口監(jiān)測及生育服務(wù)本位。二是取消了生育數(shù)量的限制。《辦法》規(guī)定,凡生育子女的公民,均應(yīng)辦理生育登記。

  三是簡化了生育登記的要求。《辦法》規(guī)定,網(wǎng)上辦理生育登記時,可通過相關(guān)信息系統(tǒng)調(diào)取身份證或有效證件電子證照的,不再上傳身份證明材料。四是增加了信息共享的要求。《辦法》增加了“婚育一件事”一次辦、生育登記信息共享、電子證照共享等內(nèi)容。該《辦法》自2月15日起施行,有效期五年。

  消息曝出后,很快引發(fā)網(wǎng)友熱議。有人好奇,這是否意味著生娃更加自由,也更加方便?有人則擔(dān)憂,這是否會帶來“未婚先孕”、“未婚生子”等問題?還有人表示支持,認(rèn)為生育登記就是“單純的登記管理工作”,倫理、法律等問題需要另行討論。

  對于外界熱議,四川省衛(wèi)健委人口家庭處相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,修訂后的《辦法》并非鼓勵或倡導(dǎo)未婚先孕、未婚生子,而是將生育登記的重心轉(zhuǎn)移到生育意愿和生育結(jié)果上來,回歸人口監(jiān)測及生育服務(wù)本位,“目的是推動人口監(jiān)測更加精準(zhǔn),從優(yōu)生優(yōu)育角度讓更多孕產(chǎn)婦能享受應(yīng)有的服務(wù)。”

  此外,生育登記由當(dāng)事人自愿申請辦理,也不能等同于“上戶口”。據(jù)介紹,生育登記可以通過網(wǎng)上登記,主要是向群眾宣傳告知其有哪些權(quán)利、義務(wù),也是部門對群眾基本情況的了解。而相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為辦理生育登記的公民,及時提供生育咨詢指導(dǎo)、增補(bǔ)葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦健康管理、預(yù)防接種、嬰幼兒照護(hù)、兒童健康管理等相關(guān)服務(wù)。

  多地陸續(xù)出臺鼓勵生育政策

  金融投資報記者注意到,針對我國生育率下降、人口老齡化等人口發(fā)展趨勢,國家已多次優(yōu)化調(diào)整生育政策,各地近期也陸續(xù)出臺政策鼓勵生育。如安徽、廣東等地的生育登記實(shí)施意見或管理辦法中,目前已不再將“是否已婚”作為進(jìn)行生育登記的前提條件。

  據(jù)了解,浙江省規(guī)定縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,對三周歲以下的嬰幼兒家庭給予育兒津貼、托育費(fèi)用補(bǔ)助。廣東省發(fā)布《廣東省公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》提出,探索對生養(yǎng)子女給予普惠性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。同時,湖南、吉林、黑龍江等多地也都提出相應(yīng)的鼓勵生育措施。

  與此同時,諸多地市和區(qū)縣出臺了更為細(xì)化的舉措。山東濟(jì)南日前印發(fā)的《濟(jì)南市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案》中提出,落本市戶籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼,直至孩子3周歲。深圳市衛(wèi)生健康委發(fā)布公開征求《深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法》意見通知,初步擬定深圳市育兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:生育一胎子女的,將累計(jì)補(bǔ)貼7500元;生育二胎子女的,將累計(jì)補(bǔ)貼11000元;生育三胎子女的,將累計(jì)補(bǔ)貼19000元。超過三個子女的,按照第三個子女計(jì)發(fā)。

  值得注意的是,部分地區(qū)在現(xiàn)金補(bǔ)貼之外,還疊加了住房等方面的激勵措施。湖南省長沙市對依法生育兩個及以上子女的本地戶籍家庭,增加1套購房指標(biāo),根據(jù)家庭未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。甘肅省張掖市臨澤縣規(guī)定,生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭,在縣城區(qū)購買商品房時給予4萬元的政府補(bǔ)助,在各中心集鎮(zhèn)等集中居住區(qū)購買商品房時給予3萬元的政府補(bǔ)助。

  A股多家公司沖高漲停

  消息對市場相關(guān)公司的影響同樣受到關(guān)注,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,隨著鼓勵生育政策的陸續(xù)出臺,多胎生育需求將得到釋放,短期有望直接受益的嬰幼兒相關(guān)產(chǎn)品,如嬰幼兒奶粉、玩具、服裝等有望走強(qiáng),同時也將帶動相關(guān)零售商提速發(fā)展;從中長期來看,隨著新生兒年齡增長,兒童及青少年人口相應(yīng)增多,對大戶型住房的改善型需求也將增多,年輕消費(fèi)者的娛樂性消費(fèi)等也將獲益。

  事實(shí)上,A股市場的部分上市公司已經(jīng)顯現(xiàn)出了影響,1月30日,珠江鋼琴首板漲停,美吉姆斬獲兩天兩板。孩子王盤中一度漲至11.99%,隨后回落,最終收漲9.71%。

  截止當(dāng)日收盤,豆神教育、孚日股份均漲超5%,鴻合科技、金發(fā)拉比、愛嬰室、朗姿股份等個股跟漲。拉長時間線來看,2023年以來,金發(fā)拉比累計(jì)漲幅達(dá)60%,共收獲五個漲停板,美吉姆也累計(jì)實(shí)現(xiàn)23%的漲幅,孚日股份、珠江鋼琴、愛嬰室均漲超13%。

  中信證券分析認(rèn)為,短期來看,預(yù)計(jì)放開三孩生育可使新出生人口提升約10%。中性假設(shè)下,進(jìn)一步考慮堆積效應(yīng),預(yù)計(jì)提升效果可到14%左右。假設(shè)其他條件不變,則預(yù)計(jì)該效果足以使總和生育率維持在1.5-1.8之間。中長期來看,要將生育率維持在適度區(qū)間,仍需要生育鼓勵政策的支持。

  國聯(lián)證券表示,新生嬰兒的增量將使整個母嬰產(chǎn)業(yè)鏈需求量大幅提升,帶來相關(guān)行業(yè)及公司的投資機(jī)會。