四川在線記者 陳碧紅
近日，《四川省“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》正式對外發(fā)布。“十三五”期間，四川商務(wù)發(fā)生了哪些變化？“十四五”時(shí)期，商務(wù)發(fā)展將面臨怎樣的發(fā)展形勢，四川又將在哪些方面重點(diǎn)發(fā)力？對在川或打算在川發(fā)展的企業(yè)家、投資者們來說，這些重要信息千萬別錯過了。
曬家底：
“十三五”社消零年均增長8.5%，高出全國3.1個百分點(diǎn)
《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，面對國際貿(mào)易摩擦、突如其來的新冠肺炎疫情等嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢，四川商務(wù)逆勢前行、穩(wěn)固向好。
消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級步伐加快：社會消費(fèi)品零售總額從2015年的1.39萬億元增至2020年的2.08萬億元，其中2019年首次突破2萬億元，年均增長8.5%，比全國高3.1個百分點(diǎn)。直播電商、首店經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)競相發(fā)展。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系更加完備：服務(wù)業(yè)增加值從2015年的1.21萬億元增至2020年的2.55萬億元，年均增長8%，占GDP比重52.4%。
開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升：貨物貿(mào)易從2015年3190.2億元增至2020年8081.9億元，年均增長20.4%，總量規(guī)模躍居全國第8位，外貿(mào)依存度提高到16.6%。
開放平臺能級持續(xù)提升：中國（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)11項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，新增企業(yè)是掛牌前存量的8.5倍。綜保區(qū)由1個增至6個，全國排名從第21位升至第7位。
商務(wù)扶貧工作成效顯著：“農(nóng)村電商+精準(zhǔn)扶貧”實(shí)現(xiàn)國家級貧困縣全覆蓋，全國首創(chuàng)“四川扶貧” 公益品牌銷售額累計(jì)超200億元。
商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化：全省創(chuàng)建5個對外開放法治示范區(qū)試點(diǎn)；審批事項(xiàng)壓縮 40%、辦件提速 60%，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零差評”。
定目標(biāo)：
“十四五”期間，四川貨物貿(mào)易規(guī)模力爭達(dá)到1.1萬億元
“‘十四五’時(shí)期，商務(wù)發(fā)展將面臨更為復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境， 但穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！薄兑?guī)劃》指出，隨著數(shù)字化、綠色化、 網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為主要發(fā)展趨勢，促使國際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈加速區(qū)域化、本土化整合。 同時(shí)，商務(wù)發(fā)展也面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。 但“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇在四川疊加交融，同時(shí)四川清潔能源資源富集，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
從《規(guī)劃》可以看出，創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色低碳、改革開放、惠民共享等是四川商務(wù)在“十四五”期間的幾大關(guān)鍵詞，同時(shí)還給出了發(fā)展目標(biāo)：
“十四五”期間，四川貨物貿(mào)易規(guī)模力爭達(dá)到1.1萬億元，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模突破1500億元；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到3萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到9000億元，打造千億級世界知名商圈，建成20個百億級全國高端商圈；服務(wù)業(yè)增加值總量3.5萬億元左右，“4+6”服務(wù)業(yè)增加值占全省服務(wù)業(yè)比重達(dá)70%左右。
看行動：
九大領(lǐng)域這樣協(xié)同發(fā)力
根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，四川商務(wù)將在九大領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，具體包括：
圍繞融入服務(wù)新發(fā)展格局，將重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化促進(jìn)行動、實(shí)施商務(wù)數(shù)字賦能行動、爭創(chuàng)中國（四川）綠色貿(mào)易示范區(qū)。
圍繞推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，將重點(diǎn)實(shí)施跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動、建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)服務(wù)貿(mào)易特色出口基地、加快推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心建設(shè)。
圍繞提升對外投資合作水平，將重點(diǎn)實(shí)施高水平“走出去”促進(jìn)雙循環(huán)發(fā)展行動計(jì)劃、培育境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、實(shí)施對外承包工程轉(zhuǎn)型升級行動。
圍繞推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)發(fā)展，將深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)性工程、實(shí)施自貿(mào)企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)、建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。
圍繞打造高能級開放平臺，將重點(diǎn)編制四川省綜保區(qū)和保B產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升計(jì)劃、打造國際（地區(qū)）合作園區(qū)示范樣板。
圍繞全面促進(jìn)消費(fèi)，將重點(diǎn)打造富有巴蜀特色的國際消費(fèi)目的地、建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心、推進(jìn)縣域消費(fèi)中心建設(shè)、實(shí)施步行街改造提升行動計(jì)劃、實(shí)施川派餐飲提能五大行動、創(chuàng)辦中國（四川）國際熊貓購物節(jié)等。
圍繞建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，將重點(diǎn)實(shí)施城市商業(yè)提升行動、實(shí)施農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)行動、開展區(qū)域商品分撥配送中心城市試點(diǎn)、實(shí)施商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動。
圍繞推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將重點(diǎn)實(shí)施服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣工程、實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程、實(shí)施服務(wù)業(yè)“三百工程”。
圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，將重點(diǎn)實(shí)施國際化營商環(huán)境“三年對標(biāo)行動”、建立健全“一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)” 工作機(jī)制、在立法權(quán)限范圍內(nèi)按法定程序推動地方外經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域立法等。
