四川在線(xiàn)記者 陳碧紅
近日，《四川省“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》正式對(duì)外發(fā)布。“十三五”期間，四川商務(wù)發(fā)生了哪些變化？“十四五”時(shí)期，商務(wù)發(fā)展將面臨怎樣的發(fā)展形勢(shì)，四川又將在哪些方面重點(diǎn)發(fā)力？對(duì)在川或打算在川發(fā)展的企業(yè)家、投資者們來(lái)說(shuō)，這些重要信息千萬(wàn)別錯(cuò)過(guò)了。
曬家底：
“十三五”社消零年均增長(zhǎng)8.5%，高出全國(guó)3.1個(gè)百分點(diǎn)
《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，面對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦、突如其來(lái)的新冠肺炎疫情等嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢(shì)，四川商務(wù)逆勢(shì)前行、穩(wěn)固向好。
消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快：社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2015年的1.39萬(wàn)億元增至2020年的2.08萬(wàn)億元，其中2019年首次突破2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)8.5%，比全國(guó)高3.1個(gè)百分點(diǎn)。直播電商、首店經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)競(jìng)相發(fā)展。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系更加完備：服務(wù)業(yè)增加值從2015年的1.21萬(wàn)億元增至2020年的2.55萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)8%，占GDP比重52.4%。
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升：貨物貿(mào)易從2015年3190.2億元增至2020年8081.9億元，年均增長(zhǎng)20.4%，總量規(guī)模躍居全國(guó)第8位，外貿(mào)依存度提高到16.6%。
開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)持續(xù)提升：中國(guó)（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)11項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，新增企業(yè)是掛牌前存量的8.5倍。綜保區(qū)由1個(gè)增至6個(gè)，全國(guó)排名從第21位升至第7位。
商務(wù)扶貧工作成效顯著：“農(nóng)村電商+精準(zhǔn)扶貧”實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋，全國(guó)首創(chuàng)“四川扶貧” 公益品牌銷(xiāo)售額累計(jì)超200億元。
商務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化：全省創(chuàng)建5個(gè)對(duì)外開(kāi)放法治示范區(qū)試點(diǎn)；審批事項(xiàng)壓縮 40%、辦件提速 60%，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零差評(píng)”。
定目標(biāo)：
“十四五”期間，四川貨物貿(mào)易規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1.1萬(wàn)億元
“‘十四五’時(shí)期，商務(wù)發(fā)展將面臨更為復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境， 但穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！薄兑?guī)劃》指出，隨著數(shù)字化、綠色化、 網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為主要發(fā)展趨勢(shì)，促使國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈加速區(qū)域化、本土化整合。 同時(shí)，商務(wù)發(fā)展也面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。 但“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇在四川疊加交融，同時(shí)四川清潔能源資源富集，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
從《規(guī)劃》可以看出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色低碳、改革開(kāi)放、惠民共享等是四川商務(wù)在“十四五”期間的幾大關(guān)鍵詞，同時(shí)還給出了發(fā)展目標(biāo)：
“十四五”期間，四川貨物貿(mào)易規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1.1萬(wàn)億元，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模突破1500億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到9000億元，打造千億級(jí)世界知名商圈，建成20個(gè)百億級(jí)全國(guó)高端商圈；服務(wù)業(yè)增加值總量3.5萬(wàn)億元左右，“4+6”服務(wù)業(yè)增加值占全省服務(wù)業(yè)比重達(dá)70%左右。
看行動(dòng)：
九大領(lǐng)域這樣協(xié)同發(fā)力
根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，四川商務(wù)將在九大領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，具體包括：
圍繞融入服務(wù)新發(fā)展格局，將重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化促進(jìn)行動(dòng)、實(shí)施商務(wù)數(shù)字賦能行動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)（四川）綠色貿(mào)易示范區(qū)。
圍繞推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，將重點(diǎn)實(shí)施跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)、建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)服務(wù)貿(mào)易特色出口基地、加快推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心建設(shè)。
圍繞提升對(duì)外投資合作水平，將重點(diǎn)實(shí)施高水平“走出去”促進(jìn)雙循環(huán)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、培育境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、實(shí)施對(duì)外承包工程轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。
圍繞推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)發(fā)展，將深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引領(lǐng)性工程、實(shí)施自貿(mào)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)、建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)。
圍繞打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，將重點(diǎn)編制四川省綜保區(qū)和保B產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升計(jì)劃、打造國(guó)際（地區(qū)）合作園區(qū)示范樣板。
圍繞全面促進(jìn)消費(fèi)，將重點(diǎn)打造富有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地、建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心、推進(jìn)縣域消費(fèi)中心建設(shè)、實(shí)施步行街改造提升行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施川派餐飲提能五大行動(dòng)、創(chuàng)辦中國(guó)（四川）國(guó)際熊貓購(gòu)物節(jié)等。
圍繞建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，將重點(diǎn)實(shí)施城市商業(yè)提升行動(dòng)、實(shí)施農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)、開(kāi)展區(qū)域商品分撥配送中心城市試點(diǎn)、實(shí)施商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)。
圍繞推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將重點(diǎn)實(shí)施服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣工程、實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工程、實(shí)施服務(wù)業(yè)“三百工程”。
圍繞持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將重點(diǎn)實(shí)施國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境“三年對(duì)標(biāo)行動(dòng)”、建立健全“一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)” 工作機(jī)制、在立法權(quán)限范圍內(nèi)按法定程序推動(dòng)地方外經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域立法等。
