難點(diǎn)在哪里？
樓上的盼樓下的攔，意見統(tǒng)一難等問題必須解決
在去年，綿陽市涪城區(qū)工區(qū)街道一共增設(shè)了12部電梯，“每一部的推進(jìn)都不容易。”省人大代表、綿陽市涪城區(qū)工區(qū)街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記舒明英感嘆，居民意見統(tǒng)一難，是這項(xiàng)工作推進(jìn)的頭號“攔路虎”。
“樓上的盼，樓下的攔，大家訴求不一致，矛盾難調(diào)和。”舒明英說，增設(shè)電梯能夠給樓上居民帶來便利，但同時也會給低樓層的居民帶來一些不利影響，做通他們的思想工作是關(guān)鍵，因此推進(jìn)電梯增設(shè)工作的大部分精力都被集中在矛盾調(diào)處上，幾乎每一個成功案例的背后，都是反復(fù)談判甚至拉鋸的結(jié)果，即便如此，仍有不少具備增設(shè)條件的樓棟無奈擱置。
除了居民意見統(tǒng)一難，省政協(xié)委員荊小慶還注意到建設(shè)資金籌措難、工程手續(xù)辦理難等問題。
“包括增設(shè)電梯在內(nèi)，我們對老舊小區(qū)公共設(shè)施的建設(shè)、改造還沒有明確的規(guī)定，工作推行過程中還存在資金來源渠道單一等問題。”荊小慶說，盡管有省市兩級獎補(bǔ)政策支持，不少地方還是因?yàn)闇惒粔蝈X、辦不到手續(xù)等因素而放棄。
趙乙霖還提到，有的群眾反映，增設(shè)電梯的服務(wù)公司魚龍混雜，大家對電梯的產(chǎn)品質(zhì)量、安裝工藝及后期維護(hù)等還存在擔(dān)憂，這也是不少人拒絕增設(shè)電梯的原因之一。
怎樣快推進(jìn)？
破解“一戶攔全棟” 難題，強(qiáng)化政策引導(dǎo)做實(shí)群眾工作
聚焦業(yè)主意見統(tǒng)一難等問題，有關(guān)部門已經(jīng)開始著手解決。
記者從省住建廳了解到，我省已于日前印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步做好既有住宅電梯增設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步降低電梯增設(shè)難度和門檻，明確雙2/3參與、雙3/4同意后，業(yè)主就可啟動方案編制、申報審查等程序，并為爭議解決設(shè)置“兩調(diào)一訴”路徑，破解“一戶攔全棟”難題。
“我們將繼續(xù)提供以獎代補(bǔ)政策支持，按照政府引導(dǎo)、業(yè)主自主、公平合理、便民利民、保障安全原則，做到能加則加、愿加快加。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從上述《指導(dǎo)意見》實(shí)施以來，預(yù)申報獎補(bǔ)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年。
省上有政策，還需基層去落實(shí)。“在調(diào)處矛盾、籌措資金等方面，街道社區(qū)基層黨組織可以發(fā)揮更大作用。”舒明英說，在強(qiáng)有力的政策支撐下，基層只要用心用情做實(shí)群眾工作，電梯增設(shè)工作面臨的難題一定會迎刃而解。
“我們正在搭建各類平臺，促進(jìn)鄰里之間的交流溝通，營造一個富有愛心的社區(qū)氛圍。”舒明英介紹，隨著“潤物細(xì)無聲”的群眾工作，如今增設(shè)電梯的爭議已經(jīng)趨于緩和，還有許多愛心企業(yè)積極參與到小區(qū)適老化改造工作中來，“我們正以黨組織為核心凝聚各方力量，共同推進(jìn)這項(xiàng)惠民工程，今年將確保完成15部、力爭完成20部電梯增設(shè)任務(wù)。”
