四川在線記者 張彧希

  2020年11月1日零時標準時點,四川省常住人口83674866人,占全國人口比重5.93%,位居全國第五位。

  5月26日,四川省政府新聞辦召開新聞發布會,發布四川省第七次全國人口普查主要數據情況。四川省人口總量、戶別人口、地區分布、性別構成、年齡構成等重磅數據出爐。

  占全國人口比重下降、位次下降,四川還是人口大省嗎?10年來,四川的人口增長和流動呈現什么樣的特點和趨勢?

  看總量

  四川仍是全國人口大省

  與2010年第六次全國人口普查相比,四川的常住人口增加了325.7萬人,增長4.05%,年均增長0.4%。“從絕對規模和增速來看,保持了一個平穩發展的態勢,四川仍然是全國人口大省。”四川省統計局黨組書記、局長范毅說。

  范毅說,四川的常住人口,僅次于廣東、山東、河南和江蘇,列全國第五。而在國家統計局公布的人口增加的25個省份中,四川以325.7萬人的增量位居第10 。

  如果把時間線拉得更長,可以發現,從2000年到2010年的十年間,四川常住人口總量減少了287.3萬人。一減一增,由減到增,這10年,發生了什么?

  “人是跟著產業走的。人口和經濟社會的發展關系非常密切,人口的發展狀況可以反映一個地區或國家的經濟發展狀況。”省統計局黨組成員、副局長陳智說。

  從此次人口普查的結果來看,不論是全國還是全省的數據,都有一個清晰的指向——人口向經濟發達區域、城市群進一步集聚。經濟發展好的地方,人口增長速度非常快,這在廣東、江蘇、浙江等沿海省份以及四川省內的成都市,都體現得很明顯。而一些經濟發展較慢的地區,人口不斷流失,甚至出現了空心化的現象。

  “用腳投票”,這一趨勢在流動人口數據上體現得很明顯。此次公布的數據中,四川跨省流入人口為259萬人,10年來增加了146.1萬人,“四川經濟的快速發展,營商環境的改善,帶來了很多發展機遇,吸引了很多來四川打工經商的人。”陳智說。

  但如果把四川的人口增長放到全國的視野來看,一些問題也不容忽視。

  與2010年第六次全國人口普查相比,四川人口占全國的比重由6%下降為5.93%,在全國排名也由第四下降為第五。兩個“下降”,怎么看?

  “需要辯證來看。這說明我們的發展與東部沿海地區,特別是廣東、浙江、江蘇這些沿海經濟大省,的確還有差距。”陳智以江蘇為例,長期以來,江蘇的人口都略少于四川,而此次人口普查的增量卻達到了609萬人,人口總量“反超”四川。

  “反超”的原因,用一組數據就能解釋得很直觀。“去年的GDP,江蘇是10.27萬億元,四川為4.8萬億;規上工業企業數量,江蘇是13.5萬,四川是5.5萬。”陳智說,此外,四川的人均GDP、城鎮化率等指標,還低于全國平均水平,因此,人口數據的兩個“下降”,可以說客觀、合理。

  看地區

  產業和人口加速向優勢區域集中

  成都市常住人口首次突破2000萬,達到2093.8萬人,僅次于上海、北京、重慶,在全國城市中排名第四。此消息一出,立刻刷爆朋友圈。

  10年間猛增581.9萬人,這一數字,連陳智都直說“沒想到”。仔細分析,背后的邏輯并不難理解。

  “省委十一屆三次全會提出實施‘一干多支、五區協同’發展戰略后,主干引領帶動、多支競相發展、干支協同聯動的局面加快形成,產業和人口加速向優勢區域集中。”范毅說,成都的人口增長,與推動成渝雙城經濟圈建設和“建強主干”構建新發展格局的區域經濟布局密不可分。

  按照這一最新數據,成都市的常住人口占比由十年前的18.8%提升到25.02%。與此同時,2020年成都市經濟總量占全省比重達到36.5%,可以看出,成都市依靠全省1/4的人口貢獻了全省1/3的GDP。

  這10年,是成都綜合實力大幅躍升的10年。2020年,成都地區生產總值達到1.77萬億元,比2010年翻了三倍多;10多年間,成都電子信息產業能級從千億到萬億,不僅是規模的增長,更是經濟質量與效益的躍升。

  “除成都之外,另一個特征是部分區域中心城市常住人口增加。”范毅說,普查數據顯示,川東北區域中心城市綿陽市常住人口達到486.8萬人,比2010年增長5.5%;川南區域中心城市宜賓市常住人口達到458.9萬人,比2010年增長2.6%。

  值得注意的是,綿陽、宜賓兩市2020年經濟總量也分別位居全省第二、第三位。

  今年年初公布的數據顯示,2020年綿陽GDP首次突破3000億元大關,這是2007年成都經濟總量突破3000億元后,四川第二個市州站上了這一臺階。西南財經大學成渝經濟區發展研究院教授楊繼瑞評價,“3000億經濟體量放在全國并不稀奇,但對四川卻意義重大,進一步釋放出競相發展的強烈信號。”

  宜賓近年來也一直以“時不我待”的緊迫感加快發展。該市2019年經濟增長8.8%、增速位居全省第一,2020年依舊以4.6%的增速領跑全川。

  “一個地區經濟發展水平越高,吸納人口能力就越強。”陳智說,南充、達州、廣元等部分市州,雖然人口總量在下降,但其中心城區由于經濟發展水平相對較好、就業機會多、醫療教育衛生資源集中,反倒人口呈現增長態勢。

  在當天的發布會上,范毅同時提到,四川省常住人口分布斷層現象較為明顯。“此次普查數據顯示,我省沒有常住人口在1000萬至2000萬的城市。”范毅說,排名第二的南充市常住人口數量為560.8萬,且多數市(州)常住人口數量都在100萬至500萬之間。

  分五大經濟來區看,成都平原經濟區常住人口占全省常住人口的“半壁江山”,達到50.12%,比2010年提高4.3個百分點,其余四大經濟區除攀西經濟區基本持平以外,川南經濟區、川東北經濟區、川西北生態示范區都有不同程度的下降。