具體怎么普查?

  建立標(biāo)本室,繪制分布圖,全面掌握和評(píng)價(jià)危害現(xiàn)狀

  普查工作如何開(kāi)展?省草原工作總站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,草原有害生物普查,是對(duì)草原有害生物全面、系統(tǒng)的基礎(chǔ)性調(diào)查工作,通過(guò)全面掌握和評(píng)價(jià)草原有害生物危害現(xiàn)狀,分析未來(lái)發(fā)生趨勢(shì)、提出防控對(duì)策建議,形成一整套用于業(yè)務(wù)工作、政府決策和科學(xué)研究的普查成果。同時(shí),要培育測(cè)報(bào)隊(duì)伍,建立測(cè)報(bào)技術(shù)體系,形成測(cè)報(bào)工作機(jī)制,提高全省草原生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防控水平。

  此次普查范圍為所有天然草原和人工草地,人工草地包括改良草地和退耕還草地,但不包括農(nóng)業(yè)用地和城鎮(zhèn)草地。普查對(duì)象為草原鼠、蟲(chóng)、病、毒害草。通過(guò)地面踏查調(diào)查獲取有害生物種類、密度、危害程度等信息,采集、制作標(biāo)本,建立標(biāo)本室,繪制分布圖,再通過(guò)內(nèi)業(yè)匯總形成普查成果。

  省草原工作總站培訓(xùn)人員介紹,此次普查外業(yè)調(diào)查過(guò)程中要使用手機(jī)APP調(diào)查軟件,如何解決高原上無(wú)手機(jī)信號(hào)、容易受惡劣天氣影響、容易操作失誤丟失數(shù)據(jù)及工作效率低下等問(wèn)題,非常關(guān)鍵。初次使用APP時(shí),同時(shí)用紙質(zhì)表格記錄數(shù)據(jù)。所有參訓(xùn)的學(xué)員將參加閉卷考試,考試合格后由省林草局頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

  此外,普查涉及面廣、技術(shù)流程復(fù)雜,需要多個(gè)部門單位協(xié)同配合。此次普查由省林草局統(tǒng)一部署,草原管理處具體負(fù)責(zé),省草原工作總站承擔(dān)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總、成果驗(yàn)收與匯編等工作。以縣(市、區(qū))為實(shí)施主體,負(fù)責(zé)組織具備專業(yè)技術(shù)水平的人員參加普查工作。市州級(jí)林業(yè)草原機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督查各縣開(kāi)展普查工作,完成普查數(shù)據(jù)的審核、匯總與上報(bào)。

  難題如何破?

  鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,嚴(yán)控普查進(jìn)度和質(zhì)量

  數(shù)據(jù)顯示,我省天然草原98%分布在三州地區(qū),內(nèi)地以雅安、攀枝花市草原面積稍大。為此,省林草局明確,天然草原面積較小的或者專業(yè)技術(shù)力量較弱的內(nèi)地市由市一級(jí)林草部門承擔(dān)普查工作任務(wù),各縣配合完成。由于目前基層人才隊(duì)伍不足,有條件的地區(qū)要充分鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)、引入社會(huì)力量,通過(guò)購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)完成普查工作。

  按照國(guó)家林草局安排,普查工作外業(yè)調(diào)查工作集中為2021~2022兩年時(shí)間,2023年為內(nèi)業(yè)匯總工作。“鑒于我省今年草原生態(tài)修復(fù)資金未下達(dá),2021年可選擇有條件的部分縣進(jìn)行普查試點(diǎn)。”省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  為把控工作進(jìn)度和質(zhì)量,省、市(州)將聯(lián)合成立質(zhì)量檢查組,實(shí)行單位自查、市(州)級(jí)檢查、省級(jí)核查和國(guó)家級(jí)抽查4級(jí)管理制度,對(duì)各地普查進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查數(shù)量不少于縣級(jí)調(diào)查總量的10%,外業(yè)調(diào)查不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)要求重新調(diào)查。在完成質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上,成立驗(yàn)收專家組,由所在市(州)級(jí)林業(yè)草原行政主管部門組織驗(yàn)收,不合格的重新組織普查。