四川在線記者 袁城霖
近日，四川省達州市和重慶市萬州區(qū)、開州區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《創(chuàng)建萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)2021年重點任務(wù)》，明確將實施年度重大項目43個，涉及交通物流、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、開放創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等多個方面，力爭一批重點事項率先突破、取得實效，合力推動渝東北川東北一體化發(fā)展。
這些項目包括成達萬高鐵、渝西高鐵、達（開）萬鐵路擴能改造、通江-宣漢-開州高速、達萬直達快速通道、萬開浦里快速、大巴山旅游環(huán)線公路、萬達開鐵水聯(lián)運樞紐、萬達開鄉(xiāng)村旅游示范帶、三峽國際健康城三峽醫(yī)學中心、跳蹬水庫和青龍水庫等。已逐一明確年度建設(shè)內(nèi)容，分別落實三地責任單位，并將任務(wù)細化到月度打表推進。
推動交通物流一體化。協(xié)同規(guī)劃完善鐵路網(wǎng)布局，推進公路互聯(lián)互通，推動機場港口建設(shè)，深化物流合作，聚焦“內(nèi)聯(lián)外暢”，共同建設(shè)一批、啟動一批、謀劃一批，打造形成縱連南北、橫貫東中西、溝通中亞南亞，能通江達海、面向世界的鐵空水陸聯(lián)運客貨運大樞紐，建成全國性綜合交通物流樞紐。
推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化。積極投身成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，聚焦特色優(yōu)勢資源開發(fā)利用，圍繞汽車配套、能源化工、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、家居建材等項目建設(shè)，打造現(xiàn)代制造業(yè)基地。依托三地特色旅游資源，推動三峽文化、巴文化、紅色文化、生態(tài)康養(yǎng)等文旅資源整合、包裝和合理開發(fā)，策劃推廣系列生態(tài)、文化、康養(yǎng)、避暑等精品旅游路線，培育“大巴山大三峽”文化旅游品牌。推進優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬、生態(tài)畜禽、生態(tài)漁業(yè)、柑橘、有機（富硒）茶葉、道地中藥材等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造特色高效農(nóng)業(yè)體系。
推動開放創(chuàng)新一體化。探索經(jīng)濟區(qū)和行政區(qū)適度分離改革，建立互利共贏的利益聯(lián)結(jié)機制，推動跨行政區(qū)財政協(xié)同投入、稅收分享、統(tǒng)計分成。探索科技創(chuàng)新成果共享機制，按照“一區(qū)多園”模式建設(shè)川渝高校科技成果轉(zhuǎn)化孵化園，推動三地科技成果轉(zhuǎn)化共享。探索人才引進共享機制，建立三地人力資源市場共享共有機制，構(gòu)建人才跨區(qū)域流動綠色通道。完善國土空間布局，爭取國家、省市支持開展土地管理制度改革試點。推進開放合作平臺建設(shè)，營造開放合作營商環(huán)境。
推動公共服務(wù)一體化。推進教育事業(yè)發(fā)展，支持三地高等學校與國內(nèi)外名牌大學合作、支持三地名校跨區(qū)域合作、支持聯(lián)合辦學、保障義務(wù)階段無障礙就學。推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展，推進跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算、醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果互認，推動建立區(qū)域防疫和區(qū)域應(yīng)急機制，打造區(qū)域醫(yī)療健康中心。推進交通通信便捷化，搭建跨區(qū)域公共交通服務(wù)平臺，探索推行公交、出租車一體化運營和“一掃通”模式，鼓勵三地電信企業(yè)出臺無差異業(yè)務(wù)政策。推進戶籍遷移便捷化，推動戶籍信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，推進居住證互通互認。推進就業(yè)社保便捷化，推動人才跨區(qū)域流動，推動養(yǎng)老保險、社會保險無障礙轉(zhuǎn)移、協(xié)同互認，推動社保卡共享應(yīng)用。推進住房保障便捷化，實現(xiàn)房地產(chǎn)信息開放共享，強化常住人口公租房保障，推進公積金互認互貸。推進多媒體文化資源共享，加大傳統(tǒng)媒體整合力度，支持新媒體健康發(fā)展，打造區(qū)域性融媒體中心。
推動生態(tài)保護一體化。共建環(huán)境治理監(jiān)管平臺，協(xié)同開展流域治理、水庫建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)山區(qū)生態(tài)屏障、水域生態(tài)廊道，強化區(qū)域大氣污染、土壤污染聯(lián)防聯(lián)控，抓好農(nóng)村垃圾、廁所、污水三大革命，打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)萬達開綠色生態(tài)走廊。
