宜賓三江新區。曾朗 攝理念之變
剛剛過去的一季度，宜賓三江新區拿出了一份亮眼的成績單：最新數據顯示，1-3月，三江新區實現地區生產總值61.5億元，增速41.9%，規模以上工業增加值增速65%。
4月6日，南充臨江新區舉行2021年第一季度項目集中簽約儀式。現場集中簽約華西建筑產業園等重大項目9個、總投資341億元，涉及高端制造、電子信息等多個領域。
從白紙作畫到濃墨重彩，今年1月，成都東部新區公布最新進展，在前期9個綜合開發片區的基礎上，新增未來醫學城片區。一座面向世界的“未來之城”輪廓逐漸清晰。
切換發展速度，是新區之變最顯著的特征之一。這背后反映出一種新期待、新動力?！芭R江新區設立后，我們當地的期望值很高，積極性極大激發。我們把新區建設作為南充的百年大計，舉全市之力建設臨江新區。”南充臨江新區管委會主任王熊驊說。
發展速度之變，源自于發展理念之變、體制機制之變。
“我們首先全力抓好規劃編制，啟動編制臨江新區‘1+3+6+N’系列規劃，目前新區總體規劃已基本形成，力爭6月底前出臺?！蓖跣茯懻f，一個特別之處在于，臨江新區的規劃，對標的是雄安新區、天府新區等“國家級新區”標準，發展取向是“國家氣場、巴蜀氣派、山水氣質”。
宜賓三江新區，也曾多次調整規劃范圍和總體方案。一個有意思的細節是，在最初報送的方案中，省發改委刪掉了“改革”一項。
“新區的發展，要更加聚焦于自身的特色。而‘改革’是共性的特征?！币速e三江新區發展政研局戰略規劃處處長杜浩說。
從目前來看，三江新區“跑得快”，順暢的體制機制是其關鍵因素。根據三江新區的“三定方案”，三江新區與原臨港經開區融合辦公?！澳壳暗暮诵脑谂R港，由三江新區領導臨港經開區。并協管羅龍工業園和長江工業園兩個省級園區?！倍藕普f，三江新區與兩個園區簽訂了共建共享方案，按照投入比例分成，探索經濟區和行政區的分離。
而把視野放得更大，省級新區之變還在于定位之變。
從成渝地區雙城經濟圈的視野來看，四個省級新區建設將強化“一軸兩翼三帶”區域經濟布局。“成都東部新區、綿陽科技城新區，將更好促進成都極核的發展，而南充臨江新區、宜賓三江新區，將在北翼、南翼的建設上起到更大的作用?！蔽髂辖煌ù髮W區域經濟與城市管理研究中心主任、教授戴賓說。
從全省的視野來看，四個新區分別位于成都平原、川南、川東北，其所在城市的經濟總量無論整體規模、還是增長速度，都位于全省前列，“對四川來講，省級新區可以更好地承擔國家和四川在發展和改革方面一些重大的戰略性任務。”戴賓分析，比如說四川南向開放的重要戰略如何實施？宜賓三江新區就可以在這方面去承擔更多的任務。
