已經(jīng)建成的豬圈，遠處的魚塘已經(jīng)硬化四周對于2020年9月25日2組與春暉公司簽訂的手寫土地承包協(xié)議，部分村民未簽協(xié)議卻仍被流轉的情況，該村村組干部表示，知道整組流轉必須每戶同意才能進行，但實際操作中卻因為怕麻煩，按照“少數(shù)服從多數(shù)”來執(zhí)行。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關處室：
土地流轉中，業(yè)主需要和每一戶流轉范圍內的家庭承包戶簽合同
四川日報全媒體民情記者查詢了解到，事實上，農(nóng)村土地流轉“少數(shù)服從多數(shù)”的做法，相關法規(guī)明文禁止。中共中央辦公廳、國務院辦公廳2014年下發(fā)的《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》明確，土地流轉承包經(jīng)營權屬于農(nóng)民家庭，土地是否流轉、價格如何確定、形式如何選擇，應由承包農(nóng)戶自主決定；沒有農(nóng)戶的書面委托，農(nóng)村基層組織無權以任何方式?jīng)Q定流轉農(nóng)戶的承包地，更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義，將整村整組農(nóng)戶承包地集中對外招商經(jīng)營。
對此，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關處室負責人表示：土地流轉中，業(yè)主需要和每一戶流轉范圍內的家庭承包戶簽合同；也可以和集體簽，但前提是，全體村民授權將土地委托給集體，村民之間不能相互代表。
專家聲音：
不能忽略外出務工村民合法權益，微信等網(wǎng)絡技術手段應當更多參與到鄉(xiāng)村公共治理中
“我們在調研中也多次遇到村民反映土地‘被流轉’的情況。”省社科院原副院長郭曉鳴表示，發(fā)生在繼龍廟村2組的土地流轉矛盾有一定普遍性，特別是當前，農(nóng)村居民流動性增強，對鄉(xiāng)村治理提出了更現(xiàn)實的要求。
郭曉鳴表示，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟過程中，不能忽略外出務工村民的合法權益，微信群等網(wǎng)絡技術手段應當更多參與到鄉(xiāng)村公共治理中，讓更多的村民在更大范圍參與進來。
他認為，其實多數(shù)村民還是支持流轉的，在土地流轉前，更應該把工作做細做實，否則好事變壞事，村干部做了事更惹了怨，得不償失，也會給以后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下隱患。
