堅持黨的領導
確保換屆工作正確方向
基層黨組織是黨執政大廈的地基,地基固則大廈堅,地基松則大廈傾。
站在“兩個一百年”歷史交匯期、“兩個五年規劃”交接期,面對村組改革、任期調整、疫情防控、干部分流等多重挑戰,此次換屆意義重大、影響深遠。
省委旗幟鮮明提出要把黨的領導貫穿全過程,高位部署推進,召開省委常委會會議,專題審議換屆文件,研究部署換屆工作。全省村(社區)“兩委”換屆視頻會議直接開到鄉鎮,將中央、省委決策部署傳達到基層一線。
市縣鄉層層組建換屆領導機構和工作機構,建立“書記抓、抓書記”工作機制,市(州)黨委書記帶頭走村入戶調研推動,縣(市、區)黨委書記親自包聯重點村社,示范帶動5205名市縣領導干部建立換屆工作聯系點,及時協調解決突出問題。與此同時,省市縣鄉派出指導督導組23173個,對換屆工作進展、程序實施、紀律執行等進行調研督查。
換屆前,各地采取實地調研、問卷調查、案例解剖等方式,對34350個村(社區)進行全覆蓋調查摸底,全面掌握班子運行、干部儲備、風險隱患、村情選情等情況,深入分析研判,研究提出班子優化調整初步方案。
把加強黨的領導體現到換屆全過程,把黨委主體責任落實到位,書記第一責任壓實到位,在每個環節、每個步驟都定好向、把好關、盡好責,確保了換屆工作始終有力有序推進。
拓寬選人視野
堅持廣開渠道廣納英才
“2016年之前我在吉林打工,回來后我就在鄉里創業,謝謝老鄉的信任,把我選上來。”今年初,30歲的陳瑤成功當選內江市威遠縣向義鎮四方村黨總支書記、主任,實現了“一肩挑”。
選好書記、配強班子,是換屆工作的重中之重。哪些人能進班子,如何重點選好一把手?我省堅持將政治標準放在首位,鮮明政德、為民、擔當、實干、廉潔、公認的選人用人導向,按照“雙好四強”標準和“八不選”要求,大力選拔想干事、能干事、干成事,敢擔當、敢破難、敢創新的優秀人才。
打破“只在村內選人”思維定式和地域、身份、職業限制,堅持廣開渠道廣納英才是此次換屆工作的一大亮點。
在新一屆“兩委”班子中,優秀農民工占40.7%、致富帶頭人占28.2%、退役軍人占8.5%、返鄉大學畢業生占6.7%。優秀人才大量回引,班子戰斗力顯著提升。
村(社區)黨組織書記調整面達29%,平均年齡44.7歲、較上屆下降1.8歲;中專及以上的占84.3%、較上屆提高34.7%,大專及以上的超過一半。
全省“一肩挑”村(社區)33493個、達97.5%,比換屆前提高52.8%。黨組織書記擔任村級集體經濟組織負責人的占83.1%,較換屆前提高9.3%。“兩委”成員交叉任職比例達51.2%,較換屆前提高27.3%。
圍繞鄉村振興打造一支高素質的鄉村干部隊伍,各地打破陳規舊制,從更寬視野、更大范圍選用優秀人才,實現了農村干部隊伍格局性變化、整體性重塑。