4月2日，記者從遂寧市生態(tài)環(huán)境局獲悉，遂寧已將全市4000余個(gè)固定污染源納入排污許可管理，實(shí)現(xiàn)112個(gè)行業(yè)排污許可全覆蓋。
據(jù)了解，遂寧于2017年全面啟動(dòng)排污許可制度改革工作，分行業(yè)、分年度逐步推進(jìn)排污許可證核發(fā)。2017年-2019年，遂寧市完成了造紙、鋼鐵、屠宰及肉類加工等33個(gè)行業(yè)214家排污單位排污許可證核發(fā)工作。截至目前，全市4000余個(gè)固定污染源納入排污許可管理，實(shí)現(xiàn)112個(gè)行業(yè)排污許可全覆蓋，解決了從無(wú)到有的問(wèn)題，為建立以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)遂寧市生態(tài)環(huán)境局介紹，為全面貫徹落實(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）最新要求，下一步，遂寧將從推進(jìn)排污許可發(fā)證登記、開(kāi)展排污許可證質(zhì)量核查、開(kāi)展多元化幫扶指導(dǎo)和加強(qiáng)排污許可證執(zhí)法監(jiān)管力度等方面繼續(xù)深化推進(jìn)排污許可核心制度建設(shè)。
在推進(jìn)排污許可發(fā)證登記方面，遂寧將結(jié)合《條例》要求，繼續(xù)推進(jìn)新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)的排污許可發(fā)證登記工作，做好排污許可證變更、延續(xù)。實(shí)行排污管理的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)按照《條例》規(guī)定，申請(qǐng)取得排污許可證或填報(bào)排污登記表。
在排污許可證質(zhì)量核查方面，按照環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃安排，遂寧市生態(tài)環(huán)境局已起草了遂寧市環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃對(duì)2017年至2020年核發(fā)的排污許可證進(jìn)行核查，委托專家開(kāi)展申請(qǐng)資料合規(guī)性、申請(qǐng)內(nèi)容完整性的質(zhì)量檢查，更新、完善管理要求，指導(dǎo)排污單位持證排污、按證排污，為企業(yè)守法、監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)。
據(jù)介紹，自3月1日《條例》正式公布實(shí)行以來(lái)，遂寧邀請(qǐng)排污許可方面專家現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，對(duì)《條例》進(jìn)行解讀，對(duì)持證企業(yè)如何開(kāi)展按證排污、做好證后執(zhí)行工作進(jìn)行講解。3月，已組織召開(kāi)了全市磚瓦陶瓷行業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)排污許可證執(zhí)行工作培訓(xùn)會(huì)，覆蓋90余家排污單位。下一步將繼續(xù)開(kāi)展多元化幫扶指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展《條例》解讀、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)、證后執(zhí)行工作培訓(xùn)等一系列宣傳培訓(xùn)工作，組織專家和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行政策宣傳和服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)污染治理的主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。
此外，為加強(qiáng)排污許可證執(zhí)法監(jiān)管力度，遂寧今年修訂發(fā)布了《遂寧市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，該辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍第一條就是“未依法取得排污許可證排放污染物的，公眾舉報(bào)該行為，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，可以獲得1000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)”。當(dāng)前，遂寧市生態(tài)環(huán)境局已將排污許可證執(zhí)法監(jiān)管納入了“雙隨機(jī)一公開(kāi)”日常監(jiān)督管理，要求執(zhí)法人員每次行動(dòng)中都要對(duì)排污許可證進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)還將根據(jù)年度執(zhí)法計(jì)劃，結(jié)合危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、“百日攻堅(jiān)五大行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，開(kāi)展持證排污排查和按證排污執(zhí)法。
