封面新聞?dòng)浾?田之路
近日,最高人民檢察院新媒體走基層采訪組,來到四川巴中,參與一起公益訴訟案的公開審查會(huì)。黃某某因涉嫌濫伐林木罪被移送起訴,是否再提起刑事附帶民事公益訴訟,審查會(huì)上各方發(fā)表了建議。
2019年12月,黃某某以100元每株的價(jià)格,購買南江縣云頂鎮(zhèn)窩坪村2社譚某某家自留山(小地名“墳梁”)內(nèi)樹木143株,雙方約定由譚提供林權(quán)證,黃辦理林木采伐許可證并實(shí)施采伐。隨后雙方在譚家自留山對(duì)143株樹木予以標(biāo)號(hào)。
2020年3月19日,黃取得采伐譚家自留山的林木采伐許可證,許可采伐林木蓄積9.2立方米、株數(shù)28株,樹種馬尾松。
經(jīng)南江縣森林公安局現(xiàn)場勘查查明,黃某某采伐共計(jì)143株(其中馬尾松137株,柏木6株),立木蓄積39.683立方米。黃違反林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量、樹種采伐林木,超數(shù)量采伐馬尾松109株,超樹種采伐柏木6株,共計(jì)濫伐林木115株。
6月16日,南江縣森林公安局以黃某某涉嫌濫伐林木罪向檢察院移送審查起訴。
7月9日,南江縣人民檢察院對(duì)黃某某涉嫌濫伐林木損害社會(huì)公共利益的行為立案調(diào)查;同日,在“正義網(wǎng)”發(fā)布公告,公告期為三十日。公告期內(nèi)檢察院向法院提起公訴。
7月20日,黃向南江縣人民檢察院提交《生態(tài)修復(fù)申請(qǐng)書》。7月24日,南江縣人民法院一審判決被告人黃某某犯濫伐林木罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年六個(gè)月,并處罰金3000元。
8月18日,當(dāng)事人黃某某主動(dòng)向南江縣生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金賬戶交納生態(tài)修復(fù)資金9950元。因該案刑事部分已判決,不再符合刑事附帶民事公益訴訟起訴條件,根據(jù)最高院、最高檢的相關(guān)規(guī)定,11月13日,南江縣人民檢察院將該案移送巴中市人民檢察院管轄。
承辦該案的檢察官辦案組認(rèn)為,黃某某濫伐林木的行為破壞了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源和生態(tài)環(huán)境,損害了社會(huì)公共利益,但黃已按照植被恢復(fù)方案全額繳納了生態(tài)修復(fù)費(fèi)用,社會(huì)公共利益已經(jīng)得到有效維護(hù),擬對(duì)其不予起訴,并申請(qǐng)進(jìn)行公開審查,聽取審查員對(duì)該案不起訴的意見。
該案公開審查會(huì),省人大代表、省級(jí)人民監(jiān)督員、市政協(xié)委員、市人民監(jiān)督員代表共5人擔(dān)任審查員。現(xiàn)場就當(dāng)事人是否自愿交納修復(fù)資金?交納后能否真的保障生態(tài)的修復(fù)?刑事附民事公益訴訟與民事公益訴訟區(qū)別是什么等進(jìn)行提問了解后,經(jīng)審查員們集體評(píng)議,同意檢察機(jī)關(guān)作出的擬不起訴意見。