四川在線(xiàn)記者 陳松
11月3日，四川在線(xiàn)記者從省政府辦公廳放管服推進(jìn)協(xié)調(diào)辦獲悉，今天下午，川渝兩省市聯(lián)合印發(fā)的第一批川渝通辦事項(xiàng)清單在省政府官網(wǎng)發(fā)布，此文件旨在加快推進(jìn)川渝兩地政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，清單涉及事項(xiàng)覆蓋范圍廣，高頻事項(xiàng)多，有力推動(dòng)解決川渝企業(yè)和群眾異地辦事面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
出臺(tái)背景
為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和川渝兩省市黨委政府關(guān)于推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大決策部署，7月22日，四川省政府辦公廳與重慶市政府辦公廳簽訂《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革合作協(xié)議》，明確了“服務(wù)聯(lián)辦、監(jiān)管聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)享、人員聯(lián)訓(xùn)、機(jī)制聯(lián)動(dòng)”等5大類(lèi)24項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
9月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào)），要求聚焦企業(yè)和群眾異地辦事面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，破解“多地跑”“折返跑”等現(xiàn)象，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。
為貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào)文件要求和川渝兩地協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革合作協(xié)議精神，四川省政府辦公廳會(huì)同重慶市政府辦公廳在全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展“跨省通辦”范圍和深度，梳理形成了川渝通辦事項(xiàng)清單（第一批），相關(guān)事項(xiàng)要求于2020年12月31日前全面實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上“全網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“異地可辦”。
特色亮點(diǎn)
一是覆蓋范圍廣。清單涉及公安、民政、人力資源、市場(chǎng)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理等15個(gè)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
二是高頻事項(xiàng)多。清單聚焦企業(yè)群眾需求，包括居民身份證換領(lǐng)、電子監(jiān)控違法處理、電子社會(huì)保障卡簽發(fā)、企業(yè)設(shè)立登記、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)等95個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
三是推進(jìn)速度快。清單對(duì)國(guó)家要求2020年底實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”的58個(gè)事項(xiàng)實(shí)行了全覆蓋，拓展新增了32個(gè)川渝特色“跨省通辦”事項(xiàng)，同時(shí)將國(guó)家要求2021年底實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”的5個(gè)事項(xiàng)列入清單，實(shí)現(xiàn)時(shí)間提前了1年。
相關(guān)要求
一是兩省市相關(guān)部門(mén)（單位）要加快推動(dòng)第一批川渝通辦事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一事項(xiàng)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程等要素，編制規(guī)范化辦事指南，明確線(xiàn)上線(xiàn)下辦理方式，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在川渝兩地?zé)o差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
二是兩省市相關(guān)部門(mén)（單位）要加快推動(dòng)第一批川渝通辦事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、制證等環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上辦理，及時(shí)將有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入四川省、重慶市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“天府通辦”“渝快辦”移動(dòng)端，通過(guò)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)集中對(duì)外展示，實(shí)現(xiàn)川渝通辦事項(xiàng)線(xiàn)上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。
三是兩省市相關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳要將涉及本地區(qū)的第一批川渝通辦事項(xiàng)納入窗口統(tǒng)一受理辦理，明確“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”業(yè)務(wù)模式。有條件的地方開(kāi)設(shè)“一窗通辦”專(zhuān)窗、開(kāi)辟審批服務(wù)“綠色通道”，推動(dòng)第一批川渝通辦事項(xiàng)線(xiàn)下“異地受理、兩地可辦”。
四是兩省市各地各部門(mén)（單位）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，于2020年12月31日前全面實(shí)現(xiàn)第一批川渝通辦事項(xiàng)線(xiàn)上“全網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“異地可辦”。
五是兩省市各地各部門(mén)（單位）要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，用好用活線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳平臺(tái)，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切，不斷提升川渝通辦事項(xiàng)知曉度和參與度。
下一步工作
重點(diǎn)是圍繞“跨省通辦”事項(xiàng)線(xiàn)上線(xiàn)下實(shí)現(xiàn)模式、技術(shù)支撐等重點(diǎn)工作，組織川渝兩地政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化工作對(duì)接，開(kāi)展業(yè)務(wù)梳理，規(guī)范業(yè)務(wù)模式，完善線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置，豐富線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)專(zhuān)區(qū)功能，推進(jìn)川渝兩地網(wǎng)上一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“天府通辦”“蓉易辦”“渝快辦”等平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)在川渝地區(qū)提前實(shí)施。同時(shí)，持續(xù)聚焦兩地企業(yè)群眾高頻辦事需求，深入拓展跨省通辦事項(xiàng)范圍，及時(shí)發(fā)布第二批川渝通辦事項(xiàng)清單，切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體和廣大人民群眾異地辦事需求。
[鏈接]
四川省人民政府辦公廳
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)川渝通辦事項(xiàng)清單（第一批）的通知
川辦發(fā)〔2020〕67號(hào)
四川省各市（州）、重慶市各區(qū)縣（自治縣）人民政府，四川省政府和重慶市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào)）要求和《四川省人民政府辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革合作協(xié)議》精神，川渝兩省市在全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展“跨省通辦”范圍和深度，梳理形成了川渝通辦事項(xiàng)清單（第一批），經(jīng)兩省市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、兩省市相關(guān)部門(mén)（單位）要加快推動(dòng)第一批川渝通辦事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一事項(xiàng)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程等要素，編制規(guī)范化辦事指南，明確線(xiàn)上線(xiàn)下辦理方式，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在川渝兩地?zé)o差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
二、兩省市相關(guān)部門(mén)（單位）要加快推動(dòng)第一批川渝通辦事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、制證等環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上辦理，及時(shí)將有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入四川省、重慶市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“天府通辦”“渝快辦”移動(dòng)端，通過(guò)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)集中對(duì)外展示，實(shí)現(xiàn)川渝通辦事項(xiàng)線(xiàn)上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。
三、兩省市相關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳要將涉及本地區(qū)的第一批川渝通辦事項(xiàng)納入窗口統(tǒng)一受理辦理，明確“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”業(yè)務(wù)模式。有條件的地方開(kāi)設(shè)“一窗通辦”專(zhuān)窗、開(kāi)辟審批服務(wù)“綠色通道”，推動(dòng)第一批川渝通辦事項(xiàng)線(xiàn)下“異地受理、兩地可辦”。
四、兩省市各地各部門(mén)（單位）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，于2020年12月31日前全面實(shí)現(xiàn)第一批川渝通辦事項(xiàng)線(xiàn)上“全網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“異地可辦”。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，用好用活線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳平臺(tái)，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切，不斷提升川渝通辦事項(xiàng)知曉度和參與度。
四川省人民政府辦公廳????重慶市人民政府辦公廳
2020年10月30日
