四川省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、西南財(cái)大法學(xué)院教授陽露昭
依照《民法典》第一千二百三十條的規(guī)定,“如果企業(yè)可以證明,日常環(huán)境安全管理采取合理措施,履行注意義務(wù),發(fā)生事故完全由不可抗力導(dǎo)致,才能免責(zé)。而在新海油脂污水滲漏這一事件中,企業(yè)是否盡到管理職責(zé)和履行注意義務(wù),還需舉證證明。”
四川省人民政府督查室第二屆特邀“民生觀察員”、四川師范大學(xué)法學(xué)院副教授甘露
如果企業(yè)多次出現(xiàn)類似情況,不能預(yù)見、不能避免并不能克服的條件就喪失了。“放任不管、不積極作為,也可以構(gòu)成侵權(quán)。企業(yè)可以選擇提高防災(zāi)等級(jí)、遷出原址、投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等。”
四川省社會(huì)科學(xué)院教授胡光偉
主管部門把污染輕易歸因于“不可抗因素”,有懶政之嫌。從政府治理的角度來看,預(yù)見突發(fā)狀況、提前制定措施,本就是成立政府主管部門的一大初衷。
在本次事件中,作為化工企業(yè)的油脂廠長期存在廢水泄露的風(fēng)險(xiǎn),環(huán)保部門就應(yīng)該提前做好工作、堵住漏洞。如果這些應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)都沒做到,就匆忙把污染事件歸因于‘不可抗因素’,老百姓很難滿意。
基層治理的要?jiǎng)?wù),就是把人民群眾最急迫、最關(guān)心、最期盼的問題辦實(shí)、辦好。
在該事件中,群眾最急迫、最關(guān)心、最期盼的就是地還能不能種。“民有所呼我有所應(yīng),這些問題不能再回避了,必須一一作答。