《條例》對我省基礎(chǔ)測繪做了哪些說明和改動?

  在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活中,基礎(chǔ)測繪有著十分重要的作用。基礎(chǔ)測繪成果描述了自然和人文信息及其空間關(guān)系,它通過建立和維護(hù)國家統(tǒng)一的空間定位基準(zhǔn)和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),提供滿足社會發(fā)展所需要的地理信息的基礎(chǔ)平臺和空間定位框架,使用戶可以根據(jù)需要選擇使用基礎(chǔ)地理信息或加載與空間位置有關(guān)的信息,它提供的各種比例尺地形圖和地理信息數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的基礎(chǔ)性資料,它是實現(xiàn)信息集成和信息共享及可持續(xù)利用的支持條件和根本保障。

  ——基礎(chǔ)測繪成果更新周期縮短。原《條例》規(guī)定:縣級以上地方人民政府對基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。

  省級基礎(chǔ)測繪項目更新周期為5至10年,市、州、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)測繪項目更新周期為3至5年。

  本次修訂將更新周期改為:基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新,省級基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年,市(州)、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過3年。

  ——明確測繪航空攝影相關(guān)內(nèi)容。我省社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,各種基礎(chǔ)地理信息變化周期短,前后差別大,航攝影像需要及時更新,才能保持現(xiàn)勢性,滿足經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等各方面的需求。

  而作為公益性事業(yè)的基礎(chǔ)測繪,是一項非營利性的工作,需要大量投資,不可能依靠市場機(jī)制來自發(fā)調(diào)節(jié),必須由各級政府統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào),并給予必要的公共財政支持,并由各級政府部門統(tǒng)一組織實施。

  本次《條例》修訂明確了“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算”;“縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)航空攝影和用于測繪的遙感影像的獲取和分發(fā)工作”等內(nèi)容,將基礎(chǔ)測繪納入國家和地方的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃和本級政府財政預(yù)算,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,既保證所需資金,又避免重復(fù)浪費(fèi)。

  《條例》對測繪應(yīng)急保障有什么新的說法?

  應(yīng)急測繪保障是新《條例》首次從法律上賦予各級測繪地理信息主管部門一項非常重要的工作職責(zé)。

  新《條例》第二十一條規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急測繪納入政府突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。條例明確了縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急測繪保障預(yù)案,會同本級應(yīng)急管理部門建立應(yīng)急測繪保障機(jī)制,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作需要,及時免費(fèi)提供地圖、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等測繪成果,做好遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位等應(yīng)急測繪保障工作。

  根據(jù)新《條例》要求,結(jié)合我省應(yīng)急測繪保障能力建設(shè)情況,在應(yīng)對突發(fā)公共事件中,我局可在第一時間利用已有信息成果快速提供各類地圖、遙感影像和信息平臺服務(wù),為有關(guān)應(yīng)急處置部門決策提供科學(xué)依據(jù)。同時快速組織專業(yè)測繪保障隊伍和裝備前往現(xiàn)場,利用多種類型無人機(jī)、三維激光掃描、北斗導(dǎo)航定位等設(shè)備獲取測繪地理信息數(shù)據(jù),并制作影像、地圖等,為相關(guān)單位處置突發(fā)公共事件提供測繪地理信息保障。