7月16日，成都海關(guān)發(fā)布今年上半年外貿(mào)情況。數(shù)據(jù)顯示，上半年我省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值為3659.1億元，同比增長(zhǎng)21%，相較于同期全國(guó)進(jìn)出口下降3.2%，我省外貿(mào)逆勢(shì)上揚(yáng)。
受新冠肺炎疫情影響，外貿(mào)進(jìn)出口一度承壓。在此背景下，我省外貿(mào)頂住壓力，逐月增長(zhǎng)，增速一度位居全國(guó)第二。這份外貿(mào)“成績(jī)單”如何得來(lái)？記者展開(kāi)采訪。
□本報(bào)記者 羅之飏
穩(wěn)
產(chǎn)業(yè)集聚和多元化戰(zhàn)略，成都高新綜保區(qū)“壓艙石”作用明顯
發(fā)布會(huì)上，一組數(shù)據(jù)亮眼：上半年，成都高新綜合保稅區(qū)進(jìn)出口2489.1億元，占據(jù)上半年全省外貿(mào)總量的68%，對(duì)全省外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度高達(dá)84.7%。這已是成都高新綜保區(qū)進(jìn)出口額連續(xù)27個(gè)月在全國(guó)綜保區(qū)中排名第一。
“全省外貿(mào)看成都，成都外貿(mào)看高新綜保區(qū)，可以說(shuō)成都高新綜保區(qū)在穩(wěn)住上半年全省外貿(mào)中，起到非常明顯的‘壓艙石’作用。”省商務(wù)廳外貿(mào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人解析，成都高新綜保區(qū)部分大型外資企業(yè)的產(chǎn)品具有不可替代性，這些企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)調(diào)節(jié)產(chǎn)能，能有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)外貿(mào)帶來(lái)的沖擊。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，自2011年封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，成都高新綜保區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，已吸引了英特爾、仁寶、緯創(chuàng)等一大批世界500強(qiáng)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)電子信息、航空航天、醫(yī)藥技術(shù)等行業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)集聚。上半年，高新綜保區(qū)僅集成電路一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口1462.4億元，同比增長(zhǎng)33.3%，在穩(wěn)外貿(mào)方面“功不可沒(méi)”。
“堅(jiān)持多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略也取得了成效。”成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)潘旭東認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，成都高新綜保區(qū)主要外貿(mào)市場(chǎng)為美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家，但隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，外貿(mào)市場(chǎng)逐步多元，“對(duì)東盟市場(chǎng)開(kāi)拓就很典型，上半年高新綜保區(qū)對(duì)東盟進(jìn)出口605.4億元，同比增長(zhǎng)42%，遠(yuǎn)高于同期該區(qū)進(jìn)出口的平均增速。”
新
加工貿(mào)易仍是絕對(duì)主力，市場(chǎng)采購(gòu)和跨境電商異軍突起
7月12日，一列裝載打印機(jī)配件、手工工具、LED燈等產(chǎn)品，貨物總價(jià)值446萬(wàn)美元的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易專列從青白江海關(guān)通關(guān)，經(jīng)阿拉山口口岸，駛向目的地匈牙利。從上報(bào)、審驗(yàn)到通關(guān)，這趟專列貨物只用了1天時(shí)間。
這一新的貿(mào)易方式正在為進(jìn)出口注入新動(dòng)能。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，上半年，我省以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口2315億元，占同期外貿(mào)總值的63.3%，仍是絕對(duì)主力。但發(fā)布會(huì)透露，上半年，我省以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口22.3億元，增長(zhǎng)26.9倍。
“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易是指由符合條件的經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)國(guó)家商務(wù)主管等部門(mén)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)采購(gòu)的、單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬(wàn)美元（含）以下并在采購(gòu)地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。”成都金牛區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易服務(wù)中心主任楊建民介紹，這種外貿(mào)單小貨雜，免征增值稅，結(jié)算靈活，通關(guān)也很便捷，讓個(gè)體工商戶也能直接參與外貿(mào)。
受疫情影響，跨境電商“異軍突起”。發(fā)布會(huì)透露，上半年我省跨境電商進(jìn)出口5.8億元，增長(zhǎng)85.6%。以成都國(guó)際鐵路港為例，上半年該港口跨境電商交易量累計(jì)176萬(wàn)單，同比增長(zhǎng)970%，呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。“疫情導(dǎo)致多國(guó)關(guān)閉海空運(yùn)，中歐班列（成都）以運(yùn)帶貿(mào)、運(yùn)貿(mào)互濟(jì)的綜合優(yōu)勢(shì)得到凸顯。”成都市青白江區(qū)國(guó)際鐵路港管委會(huì)外聯(lián)部部長(zhǎng)曾怡介紹。
“春節(jié)時(shí)因疫情滯留的跨境電商訂單上萬(wàn)個(gè)，成都國(guó)際鐵路港打通跨境直郵出口流程后，很快緩解了積單壓力。”成都麥幫電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理?xiàng)钭雍秸f(shuō)，跨境直郵出口讓更多國(guó)內(nèi)小商品可以賣(mài)到國(guó)外，再加上成都海關(guān)通過(guò)“綠色通道”協(xié)助快速通關(guān)，不少跨境電商企業(yè)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。
足
多項(xiàng)真金白銀政策穩(wěn)定信心，培育轉(zhuǎn)型升級(jí)基地支撐穩(wěn)健發(fā)展
前不久，四川新健康成生物股份有限公司生產(chǎn)的5萬(wàn)份新冠肺炎核酸檢測(cè)試劑盒貨品在成都海關(guān)完成報(bào)關(guān)后，隨即通過(guò)空運(yùn)送往德國(guó)。“從入庫(kù)到通關(guān)，這批試劑盒只等待了5天。”新健康成總經(jīng)理林源介紹。
首次開(kāi)拓外貿(mào)市場(chǎng)，林源感到的便利來(lái)自一項(xiàng)政策利好：今年4月底，商務(wù)部和海關(guān)總署對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品出口實(shí)施了出口特殊通道“白名單”制度，隨后，省商務(wù)廳協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)資料，將新健康成等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)上報(bào)納入“白名單”。“進(jìn)入名單的企業(yè)，我們會(huì)安排專人對(duì)接，密切關(guān)注出口需求；在生物安全可控前提下，對(duì)檢疫審批申請(qǐng)單實(shí)施隨報(bào)隨檢，‘零延時(shí)’快速驗(yàn)放。”成都海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
這只是疫情沖擊下我省穩(wěn)外貿(mào)多項(xiàng)保障措施的一個(gè)縮影。上半年，我省先后出臺(tái)《關(guān)于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展九條措施的通知》《關(guān)于開(kāi)展金融支持我省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)合行動(dòng)工作的通知》等政策措施，從擴(kuò)大融資、物流降費(fèi)、法律救濟(jì)等多方面助力外貿(mào)企業(yè)。“不僅給出真金白銀式政策利好，也幫企業(yè)建立了渡難關(guān)的信心。”省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李玉國(guó)認(rèn)為。
穩(wěn)外貿(mào)的措施仍在繼續(xù)推進(jìn)。近日，省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)四川省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（2020-2025年）》，提出到2025年，要培育省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地40個(gè)，使其成為全省外貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展的重要支撐。“首批15個(gè)基地目前正在評(píng)審培育，財(cái)政有望給與相關(guān)專項(xiàng)支持。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
