調(diào)查認(rèn)定結(jié)果:是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故

  《甕福達(dá)州化工有限責(zé)任公司“3·3”較大氣體中毒事故調(diào)查報(bào)告》稱,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,甕福達(dá)州公司“3·3”較大氣體中毒事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

  該《報(bào)告》認(rèn)為,四川航標(biāo)公司駕駛員張某平、押運(yùn)員楊某平在甕福達(dá)州公司PPA灌裝區(qū)用蒸汽清洗罐體時(shí),所產(chǎn)含有硫化鈉廢液進(jìn)入含有磷酸的開放式清洗廢液收集溝池,硫化鈉與磷酸反應(yīng)生成具有吸入性急性毒性的硫化氫氣體,半敞開PPA灌裝區(qū)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員吸入高濃度硫化氫氣體導(dǎo)致急性中毒。

  四川航標(biāo)公司未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全管理混亂,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位,對(duì)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和裝載禁忌不知悉、不掌握,違規(guī)在不具備污染物處理能力的機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)品槽車罐體進(jìn)行清洗作業(yè)是事故發(fā)生的主要原因之一,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。

  甕福達(dá)州公司未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位,操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案編修不完善,違規(guī)在不具有污染物處理能力的場(chǎng)所進(jìn)行清洗作業(yè),是事故發(fā)生的主要原因之一,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。相關(guān)企業(yè)違法違規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不力,安全教育培訓(xùn)不到位,安全管理制度落實(shí)不力,是事故發(fā)生的重要原因。

  原達(dá)州市經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)落實(shí)《達(dá)州市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》不到位,安全發(fā)展意識(shí)不牢固,安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)得多,調(diào)查研究不夠,安全生產(chǎn)末端措施不具體;督導(dǎo)職能部門履職不到位,對(duì)2013年3月至2019年3月以來,甕福達(dá)州公司PPA灌裝平臺(tái)長(zhǎng)期違規(guī)對(duì)外來車輛清罐操作的問題未發(fā)現(xiàn)和處罰制止,負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

  此外,原達(dá)州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、達(dá)州經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)管局、達(dá)州市住建局經(jīng)開分局、達(dá)州市環(huán)保局經(jīng)開分局等負(fù)有安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)部門未認(rèn)真履職,督促企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)政策法律法規(guī)不到位,監(jiān)督檢查不到位。