四川在線記者 劉佳
由四川省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心、四川省藥監(jiān)局開展的全省“春雷行動(dòng)2020”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)日前圓滿收官。6月8日召開的此次行動(dòng)總結(jié)電視電話會(huì)上，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局公布了“春雷行動(dòng)2020”十大典型案件。廣安市鄰水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查辦的鄰水縣畜牧食品局對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)案入選。
該案具體情況如何？一起來(lái)看看。
2017年1月1日起，當(dāng)事人下屬的11個(gè)畜牧獸醫(yī)站依據(jù)廣安市物價(jià)局文件（廣市物費(fèi)〔2006〕67號(hào)）對(duì)送檢的生豬運(yùn)載車輛進(jìn)行消毒并收取消毒費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為大車15元/次、中車10元/次、小車5元/次，并于2017年6月13日下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2017年消毒費(fèi)任務(wù)情況》（鄰畜食〔2017〕71號(hào)）文件，對(duì)當(dāng)年的消毒費(fèi)進(jìn)行任務(wù)分配，按廣市物費(fèi)〔2006〕67號(hào)文件規(guī)定消毒費(fèi)屬于經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，其收費(fèi)對(duì)象包括對(duì)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品以及畜禽、畜禽產(chǎn)品的運(yùn)載工具和有關(guān)場(chǎng)所設(shè)施等進(jìn)行消毒或無(wú)害化處理的，應(yīng)收取處理費(fèi)、消毒費(fèi)，并向經(jīng)營(yíng)者或委托者收取。
經(jīng)查，按照廣安市物價(jià)局、廣安市財(cái)政局、廣安市畜牧食品局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市統(tǒng)御系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)及部分經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的通知》（廣市物費(fèi)〔2006〕67號(hào)）規(guī)定，消毒費(fèi)是畜牧系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。
2015年9月24日，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<四川省定價(jià)目錄>的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2015〕704號(hào)），規(guī)定自2015年9月24日起消毒費(fèi)不再列入《四川省定價(jià)目錄（2015年版）》，消毒費(fèi)屬政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目。
當(dāng)事人于2015年9月24日起便停止收取消毒費(fèi)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)事人2017年度收取消毒費(fèi)65500元，2018年度收取消毒費(fèi)83100元，2019年1-9月收取消毒費(fèi)55000元，違規(guī)收取消毒費(fèi)共計(jì)203600元。當(dāng)事人及其下屬的11個(gè)畜牧獸醫(yī)站屬財(cái)政全額撥款，實(shí)行統(tǒng)一報(bào)賬制，消毒所使用的消毒藥品均屬政府采購(gòu)。
2020年1月6日，依據(jù)《價(jià)格法》第四十一條及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位向當(dāng)事人送達(dá)了《責(zé)令退款通知書》，責(zé)令當(dāng)事人退還違規(guī)收取的消毒費(fèi)203600元，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)當(dāng)事人未退還上述消毒費(fèi)，本案違法所得共計(jì)203600元。
依據(jù)《價(jià)格法》第十二條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條及第十六條的有關(guān)規(guī)定，辦案單位對(duì)當(dāng)事人對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)且無(wú)法將該費(fèi)用退還給經(jīng)營(yíng)者的行為作出處罰：1、沒(méi)收違法所得人民幣203600元；2、罰款人民幣20360元。
