人民網(wǎng)成都5月13日電 據(jù)四川省市場監(jiān)督管理局官微消息，四川省2020年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督抽查即將開始。本次抽查由四川省市場監(jiān)管局、省公安廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織實施。按照“雙隨機、一公開”和本著對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”的基本原則，“進一次門、查多項事”。重點檢查“未經(jīng)檢驗檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果”、擾亂檢驗檢測市場開展有違公正性的不正當市場競爭情況等嚴重違法違規(guī)行為。
檢查內(nèi)容
（一）資質(zhì)認定管理是否存在下列行為：
1。營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)認定證書等法律地位證明文件是否在有效期范圍內(nèi)，經(jīng)營范圍是否有涉及影響檢驗檢測公正性的生產(chǎn)、銷售、維修等經(jīng)營項目；
2。超出資質(zhì)認定能力附表范圍，向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
3。資質(zhì)認定證書被撤銷、暫停、注銷，繼續(xù)向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
4。未按規(guī)定要求使用資質(zhì)認定標識的。
（二）是否依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并按照標準和規(guī)范規(guī)定的程序、方法和要求開展檢驗檢測活動，建立與其檢驗檢測工作相適應的管理體系，確保管理體系真實運行，并保存能夠證明其管理體系有效運行的記錄，確保基本條件和技術(shù)能力能夠滿足所從事檢驗檢測項目的要求，保證出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果真實、準確、完整。
（三）是否存在下列違反標準和規(guī)范開展檢驗檢測活動的情形：
1。未按標準和規(guī)范規(guī)定對儀器設備進行量值溯源和期間核查的以及未按規(guī)范規(guī)定使用標準物質(zhì)實施檢驗檢測的；
2。在多個檢驗檢測數(shù)據(jù)中選擇性使用，對檢驗檢測結(jié)果的準確性造成影響的；
3。使用可以實現(xiàn)非法修改、非法自動生成檢驗檢測數(shù)據(jù)的儀器設備或者軟件程序的；
4。檢驗檢測人員未按標準和規(guī)范要求出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
5。檢驗檢測人員能力不滿足標準要求或非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗檢測報告的；
6。檢驗檢測過程不符合標準規(guī)定，影響檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的其他情形。
（四）是否對檢驗檢測活動的原始記錄和報告歸檔留存，保證其具有可追溯性。原始記錄和報告的保存期限不少于6年。不得存在下列行為：
1。紙質(zhì)原始數(shù)據(jù)與電子存儲數(shù)據(jù)記錄不一致的；
2。銷毀、遺棄、隱匿原始記錄的；
3。選擇性記錄原始數(shù)據(jù)、不按規(guī)定傳輸原始數(shù)據(jù)的；
4。未按規(guī)定保存自動檢測儀器電子記錄數(shù)據(jù)的；
5。檢驗檢測報告與原始數(shù)據(jù)記錄不能對應的；
6。所保存的檢驗檢測報告副本和發(fā)放的正本不一致的。
（五）普通貨車“三檢合一”檢驗檢測機構(gòu)是否存在下列行為：
1。是否同時具備普通貨車安全技術(shù)檢驗、排氣污染物檢驗、道路運輸車輛技術(shù)等級評定檢測能力；
2。是否落實“一次上線、一次檢測、一次收費”，同時出具安檢、環(huán)檢和綜檢的結(jié)果報告；
3。檢驗檢測項目及報告是否符合普通貨車“三檢合一”工作要求。
（六）以下情形屬于出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果：
1。用其它車輛替代檢驗檢測出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
2。編造、篡改原始數(shù)據(jù)、記錄，偽造檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
3。其他出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的情形（干擾檢測過程、違規(guī)改變檢測方法，減少關鍵項目或者降低關鍵項目檢驗標準限值、使用可以實現(xiàn)非法修改、非法自動生成檢驗檢測數(shù)據(jù)的儀器設備或者軟件程序等導致檢驗結(jié)果嚴重不真實的主觀弄虛作假行為）。
（七）檢查機構(gòu)落實主體責任情況。機構(gòu)對照自查表進行自查，并形成自查報告。
隨機確定被檢機構(gòu)和檢查人員
（一）隨機抽取被檢機構(gòu)
從《四川省機動車檢驗機構(gòu)名錄庫》（不含單一摩托車檢驗機構(gòu)）中隨機抽取60家機構(gòu)。將60家被檢查機構(gòu)分為12個組，平均每組5家機構(gòu)。
（二）隨機確定檢查組人員
以省市場監(jiān)管局、公安廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳為組長單位組成12個檢查組（省市場監(jiān)管局、公安廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳各3個組，平均每組檢查5家機構(gòu)），每個檢查組由5人組成（組長單位指定1人擔任組長、專家2人、市（州）市場監(jiān)管局行政執(zhí)法人員2人，除專家外組長單位可調(diào)整安排檢查人員），專家從《檢驗檢測技術(shù)專家名錄庫》中隨機抽取，全程參與現(xiàn)場檢查工作。
（三）重點監(jiān)督檢查
從《四川省機動車檢驗機構(gòu)名錄庫》（不含單一摩托車檢驗機構(gòu)）確定20家機構(gòu)。主要針對被投訴舉報多、機構(gòu)信用等級低、區(qū)域性問題較突出以及2019年監(jiān)督檢查問題集中的機構(gòu)，由省市場監(jiān)管局進行專項重點檢查，重點監(jiān)督檢查安排在11~12月份。公安廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳可根據(jù)情況自行安排重點監(jiān)督檢查，實施方案自行公布。重點監(jiān)督檢查結(jié)果共享。
現(xiàn)場檢查工作的實施
2020年機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查采取分組分批的形式進行，7月份第1、5、9組完成檢查；8月份第2、6、10組完成檢查；9月份第3、7、11組完成檢查；10月份第4、8、12組完成檢查。
每個組平均檢查5家檢驗檢測機構(gòu)，現(xiàn)場檢查用時5天。檢查組至少提前半天報到集中，進行檢查前的準備，包括培訓最新要求、檢查任務分工和安排檢查側(cè)重點等。現(xiàn)場檢查的時間原則上為工作日。檢查組通知被檢查機構(gòu)的時間，不能早于24小時。
檢查組須先與被檢查機構(gòu)的負責人及主要管理人員召開見面會，向被檢查機構(gòu)出示《檢查通知書》，并宣讀告知事項。之后，按規(guī)定內(nèi)容逐項進行檢查，從被檢查機構(gòu)2019年1月1日（或2019年最近1次接受監(jiān)督檢查日）至檢查當日內(nèi)報告發(fā)放登記表中隨機抽取不少于30份報告，不得由被檢查機構(gòu)自主選取抽查的報告。
各檢查組檢查完全部5家機構(gòu)后，于現(xiàn)場檢查結(jié)束5日內(nèi)，向省市場監(jiān)管局認檢監(jiān)管處報告檢查初步結(jié)果并提交現(xiàn)場檢查總結(jié)報告。
省市場監(jiān)管局認檢監(jiān)管處視情況組織公安廳、交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳相關處室和專家對檢查中發(fā)現(xiàn)較多問題的檢驗檢測機構(gòu)進行復核。對各檢查組現(xiàn)場檢查的初步結(jié)果進行逐個分析，研判違法違規(guī)行為，在15個工作日內(nèi)作出行政處理決定，并將發(fā)現(xiàn)的問題線索移交相關部門進一步處理，涉嫌犯罪的移交司法部門。處理結(jié)果將及時分批向社會公開并納入失信懲戒。
特別提醒
按照“誰組織誰負責、誰檢查誰負責，盡職照單免責、失職照單問責”的原則，檢查實行組長負責制，檢查組對檢查結(jié)果負責。
1.2019年已接受過省級監(jiān)督檢查的機構(gòu)除受到處理的機構(gòu)外，原則上不參加2020年的隨機檢查。
2.2019年受到省級監(jiān)督檢查處理的機構(gòu)，2020年沒有進入本次檢查名錄的，由各市（州）市場監(jiān)督管理局納入2020年重點監(jiān)督檢查名錄。
3。單一摩托車檢驗機構(gòu)由各市（州）市場監(jiān)督管理局安排監(jiān)督檢查，抽查比例100%。
4。一家機構(gòu)原則上1年只接受1次監(jiān)督檢查，接受上級部門檢查的機構(gòu)，下級部門不再安排檢查。
