↑去年12月，劉俊祥接受法庭審理。圖據中國庭審公開網直播截圖背后保護傘：
兩鎮(zhèn)干部為“涉黑”團伙辦執(zhí)法證
2018年底，劉俊祥和姚理因涉嫌職務犯罪，相繼被隆昌市監(jiān)委留置后，蘇某背后的保護傘逐漸浮出水面。案發(fā)前，劉俊祥任白馬鎮(zhèn)計生辦副主任，姚理已是內江市市中區(qū)經科局副局長。
后經法院審理查明，在2015年4月蘇某控制的物業(yè)服務公司承包棄土場后，白馬鎮(zhèn)政府城管辦仍是棄土場經營管理主體，但劉俊祥明知以蘇某為首的物業(yè)服務公司相關人員超出城管辦管理職責、違反承包協(xié)議并違法收取棄土費的情況下，故意放棄監(jiān)管職責。他不僅未派員到棄土場計量和收費，也未采取措施制止蘇某“涉黑”團伙違法行為的發(fā)生，還接受蘇某請托，為蘇某“涉黑”團伙在棄土場的成員辦理了白馬鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法工作證。
時任白馬鎮(zhèn)黨委副書記姚理也未督促城管辦履行管理職責，未督促蘇某控制的公司上繳費用。不僅如此，他還同意劉俊祥違規(guī)為蘇某“涉黑”團伙作白馬鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法工作證，放任“涉黑”團伙以鎮(zhèn)政府名義違法阻攔車輛、違規(guī)扣押車輛等，通過強迫交易、敲詐勒索的違法犯罪行為收費。
在蘇某“涉黑”團伙攔車收費愈發(fā)猖獗，影響越加惡劣的情況下，時任白馬鎮(zhèn)黨委書記郭某安排姚理召集白馬鎮(zhèn)范圍內相關項目負責人，和蘇某商議棄土場事宜，但姚理稱政府已與蘇某簽訂承包協(xié)議，蘇某則提出項目方倒棄土需按每立方米1元繳費。此后，姚理為某園林項目出具交費證明，證明棄土場配套服務費為每立方米1元。
2017年六七月期間，在協(xié)商解除棄土場承包協(xié)議時，蘇某偽造棄土場虧損表要求賠償，姚理在未核實虧損是否屬實的情況下，補償了蘇某“虧損”。事后，姚理收受蘇某感謝費2萬元。在此之前，劉俊祥也曾安排侄兒到蘇某處工作，并收受蘇某現(xiàn)金1萬元。
正是因為兩人不履行工作職責，違規(guī)辦理聯(lián)合執(zhí)法證，導致蘇某“涉黑”團伙以白馬鎮(zhèn)政府名義，通過實施11起涉嫌強迫交易、敲詐勒索等犯罪行為，違法收費50余萬元，產生特別惡劣的社會影響。法院審理后認為，公訴機關指控劉俊祥、姚理充當“保護傘”的認定準確。
犯濫用職權和受賄罪
兩保護傘獲刑
法院審理后還查明，劉俊祥不僅為蘇某“涉黑”團伙在棄土場的成員辦理聯(lián)合執(zhí)法證，2016年8月，他接受蘇某請求，還為蘇某承包經營的農貿市場管理人員辦理了白馬鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法工作證。截至2018年9月，蘇某“涉黑”團伙成員利用該證件，以白馬鎮(zhèn)政府名義管理農貿市場，長期對農貿市場內外商戶進行威脅、恐嚇、辱罵、毆打，實施了多起尋釁滋事、強迫交易等涉嫌犯罪的行為。
此外，2014年至2016年期間，劉俊祥利用其擔任白馬鎮(zhèn)城管辦主任的職務便利，為他人承包、結算工程、劃撥工程款等提供幫助和便利，多次收受他人財物5.1萬元。2014年底至2018年年初，姚理在任白馬鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記期間，利用職務上的便利，為他人承包、結算工程、劃撥工程款等提供幫助和便利，多次收受他人財物19.4萬元。
去年12月31日，隆昌市人民法院分別對兩人作出一審宣判。法院審理后認為，姚理在作為國家機關工作人員，濫用職權，不正確履行職責，放任蘇某等黑社會性質組織的違法犯罪行為，充當保護傘，致使國家、人民利益遭受重大損失，造成特別惡劣的社會影響，其行為構成濫用職權罪。此外，他多次利用職務之便，非法收受他人財物，其行為構成受賄罪。為此，法院以姚理犯濫用職權罪、受賄罪，分別判處其有期徒刑三年六個月和二年六個月，決定執(zhí)行有期徒刑五年六個月，并處罰金12萬元。同時，對其扣押在案的違法所得予以追繳。
同樣犯濫用職權罪、受賄罪的劉俊祥，被一審法院分別判處有期徒刑六年和六個月，決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金10萬元。因不服判決，他向內江市中級人民法院提出上訴。今年4月23日，內江中院作出二審裁定，駁回他的上訴，維持原判。
紅星新聞記者 姚永忠
