四川在線記者 劉春華
為緩解疫情影響下中小企業面臨的生產經營困難，本月初省政府出臺“十三條”具體政策措施。政策措施落實情況如何？中小企業復工復產還有哪些問題需要解決？2月25日，四川日報全媒體集群邀請來自省民營辦、省發展改革委、人力資源社會保障廳、司法廳、省稅務局、省金融監管局等“十三條”政策措施起草牽頭部門嘉賓對此開展解讀，并回答企業和網友們的問題。
其中，省人社廳養老保險處二級調研員、副處長蔣斌具體解讀了“十三條”政策措施和國家有關應對疫情政策措施中關于“就業和社會保險”的六字組合拳，并就部分網友問題作出解答。蔣斌稱，社保減免政策不會影響參保人員養老待遇。
問：對于堅持不裁員的勞動密集型企業，社保壓力很大，希望盡快落實社保費免繳，職業培訓補助等政策措施。此外，是否有監督機制促進相關政策措施落地落實？
答：2月5日，省政府辦公廳印發《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施》（川辦發〔2020〕10號）后，省人社廳立即行動，于2月7日，會同相關部門下發了貫徹落實的具體意見，到2月14日，全省21個市（州）和省本級均擬定發布了具體操作辦法，各項政策措施正及時有序惠澤受疫情影響的企業。同時，我們在全系統努力開展“不見面”服務，在已上線運行相關信息系統基礎上，建成了四川省職業技能提升網絡培訓平臺及21個市州分站，開發并正式上線運行了一次性吸納就業補貼、就業創業服務補助等信息系統業務模塊，支持中小企業開展在線培訓、線上申領補貼等。需要注意的是，培訓補貼必須在培訓結束經審核后才能撥付補貼資金。有關具體申領事宜，請企業及時與所在地公共就業服務機構對接。
為了推動工作落實，按照部、省要求，人社廳成立了新冠肺炎疫情防控期間人社相關政策措施落實情況監督組，專門監督廳屬有關處（室、單位）和全省人社系統在新冠肺炎疫情防控期間對相關人社政策與措施要求的貫徹落實情況，紀檢組長擔任監督組組長，相關單位主要負責人為成員。同時向全省系統印發了工作通知，從提高政治站位、強化政策落實、細化安全防控、深化監督管理、注重問題導向、防范輿情風險、激勵擔當作為等7個方面提出了要求，確保各項政策措施落實落地落細，達到預期效果。
問：關于中小企業免征2月—6月養老、工傷和失業保險，是否企業和個人的部分都免征，個人免征后還是連續計算嗎？對今后的退休金有什么影響？
答：這次免征只是養老、工傷和失業保險的單位繳費部分。請大家放心，這次減免企業單位繳費，重點是幫助企業渡過難關，減免政策不會減損個人權益，不會影響參保人員養老待遇。我國職工養老保險制度遵循權力與義務相對應、繳費和待遇相關聯原則，按照現行規定，單位和職工個人都足額繳費，個人權益才能完整記錄，這次因特殊情況出臺的政策，特別規定了減免單位繳費部分，只要職工個人繳費是足額的，就不會減損個人權益。因此，企業要按規定履行好代扣代繳職工個人繳費的義務，社保經辦機構要做好個人權益記錄工作，確保參保人員的社會保險權益不受影響。
問：政策所涉及的補貼、降費等措施是否能在三個月內落實？
答：目前，我省已明確疫情期間的社保繳費可延期至疫情解除后的三個月內申報辦理，社保機構對企業2月份應繳的社會保險費未作扣繳。降費政策已在落實中，相關補貼已可申報辦理。2月21日，人社部等3部門印發了《關于階段性減免企業社會保險費的通知》（人社部發〔2020〕11號），目前，我廳正會同有關部門擬定我省減免社保費的具體實施意見，報審后將盡快發布實施。
問：哪些企業可以享受到社保延緩政策？
答：受疫情影響，難以在繳費期內足額繳納相關社會保險費的企業均可申請緩繳。各地受理緩繳申請時將重點看企業受疫情影響的情況和困難程度（比如企業出現停工停產、現金斷流、停薪欠薪等困難）。
