“無廢城市”建設(shè)，是推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效和高質(zhì)量構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化重要舉措。12月21日，紅星新聞記者從成都市政府網(wǎng)站獲悉，《成都市“無廢城市”建設(shè)實施方案》（以下稱《實施方案》）已正式印發(fā)，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域固體廢物的減量化、資源化、無害化工作，為建成“無廢城市”描繪了一張清晰的路線圖，以促進城市可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。
新目標(biāo)：
2030年，建成固體廢物智慧管理平臺
“無廢城市”并非沒有廢物、不產(chǎn)生廢物，而是通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量、資源化利用及規(guī)范化處置。記者了解到，目前成都已經(jīng)建成工業(yè)危險廢物處置利用經(jīng)營單位27個（家），綜合利用處置率99.4%；建成醫(yī)廢處置設(shè)施1座，處置率100%；建成9座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，基本實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。
從《實施方案》的建設(shè)目標(biāo)看，成都將分為三個階段推進“無廢城市”建設(shè)。到2025年，“無廢城市”建設(shè)工作取得明顯成效，推進生活垃圾分類和資源循環(huán)利用，促進主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用，固體廢物減量化、資源化、無害化水平全面提升，形成一批可復(fù)制、可推廣的固體廢物管理經(jīng)驗做法。到2030年，建成涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各個領(lǐng)域的固體廢物智慧管理平臺，形成高效協(xié)同的城市固體廢物管理體系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)循環(huán)化發(fā)展，危險廢物得到全面安全管控，農(nóng)業(yè)廢棄物實現(xiàn)全量利用。到2035年，固體廢物管理達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，歷史堆存的工業(yè)固體廢物基本得到安全處置，城鄉(xiāng)融合發(fā)展全面實現(xiàn)，綠色生活質(zhì)量全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
據(jù)悉，為有序推進“無廢城市”建設(shè)，《實施方案》還明確要求將制定年度工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)，壓實工作責(zé)任，加強工作考核，確保“無廢城市”建設(shè)工作有序推進，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化、促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型作出貢獻(xiàn)。
新任務(wù)：
8項重點任務(wù)描繪“無廢城市”建設(shè)“施工圖”
如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？《實施方案》明確了8項重點任務(wù)。其中，明確將建立健全制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系，制定產(chǎn)廢、任務(wù)、責(zé)任、項目四大清單，高標(biāo)準(zhǔn)推進“無廢城市”建設(shè)工作。同時，將加強成渝地區(qū)、成都都市圈及市域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作，建立固體廢物跨市轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控機制，深化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度，探索建立固體廢物分級分類管理、生產(chǎn)者責(zé)任延伸、跨區(qū)域處理處置補償、危險廢物跨區(qū)域“點對點”定向利用豁免管理等制度。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各個領(lǐng)域也將全面推進“綠色”發(fā)展。比如，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型明確將嚴(yán)格控制新建“兩高”項目，加快淘汰落后工藝和產(chǎn)能，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，并計劃推進機動車維修“無廢行業(yè)”建設(shè)試點，構(gòu)建新能源汽車動力蓄電池回收體系，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方面，將完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加大衛(wèi)星遙感、無人機等技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)秸稈禁燒區(qū)域監(jiān)控“立體化”。
構(gòu)建高效處理處置體系，《實施方案》還提出，將促進生活源固廢源頭減量，加大“限塑令”執(zhí)行力度，倡導(dǎo)低碳生活、適度消費、綠色辦公和“光盤行動”，并創(chuàng)建生活垃圾分類示范小區(qū)，推進快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用和綠色快遞網(wǎng)點建設(shè)等等。同時，將挖掘生活源固廢資源化利用潛力，推進生活垃圾分類回收和再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”新型回收模式，推動廢舊商品線上線下流通場景融合，并將提高生活源固廢綜合利用水平和無害化處置能力。
此外，《實施方案》還明確，將推進無廢機關(guān)、學(xué)校、工廠、醫(yī)院、餐飲、商超、景區(qū)、社區(qū)等“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建，推行綠色辦公和綠色采購，實現(xiàn)共建共享，增強居民獲得感、幸福感。同時，將加強垃圾分類、“光盤行動”、再生資源產(chǎn)品再利用、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等宣傳力度，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，提升公眾參與意識。
紅星新聞記者 李彥琴
