2016年5月,簡陽正式成為成都的一份子,過去的六年,是簡陽跨越式發(fā)展的六年。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展、成都都市圈建設(shè)、天府國際機(jī)場通航等多重機(jī)遇交匯,為這片區(qū)域帶來了最富足的發(fā)展時機(jī)。六年時間,立體綜合交通運(yùn)輸體系逐步構(gòu)建,臨空物流、航空航天、新電商經(jīng)濟(jì)、智能制造等高能級產(chǎn)業(yè)體系加速成型,上千億的投資紛紛落地,這座擁有千年歷史的古老城市,一年一跨越,早已不只是“蜀都東大門”這樣簡單。
“十三五”圓滿收官,“十四五”全面擘畫。
簡陽對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了新的要求,以“建設(shè)成都東部區(qū)域中心城市,打造‘五個新簡陽’”為目標(biāo)任務(wù),全面提升發(fā)展能級和綜合競爭力,建設(shè)空港簡陽、實(shí)力簡陽、宜居簡陽、活力簡陽、幸福簡陽,加快成為成渝相向發(fā)展橋頭堡、同城化發(fā)展新支撐、區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

新時期下,塑造什么樣的城市形態(tài)呈現(xiàn)給世界?依靠什么樣的比較優(yōu)勢吸引人才?憑什么為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作貢獻(xiàn)?——簡陽在“新發(fā)展格局”中不斷找尋自己的時代方位,上演一場華麗蝶變。
(1)產(chǎn)業(yè)躍升
迎產(chǎn)業(yè)重塑窗口期,塑高能級產(chǎn)業(yè)體系
民航業(yè)界流傳著“1:8效應(yīng)”:辦好一個機(jī)場,就像開啟一扇大門,隨之而來的人、資金和信息,將推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,機(jī)場的投入產(chǎn)出比可以達(dá)到1:8。
天府國際機(jī)場開航投運(yùn),簡陽的臨空經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢日益突出。“航空樞紐已成為國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,臨空經(jīng)濟(jì)將成為我國新發(fā)展格局中最具活力的增長空間。”在中國民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授曹允春看來,這將推動簡陽由交通節(jié)點(diǎn)型城市向交通樞紐型城市轉(zhuǎn)變。

“1空”再加上“7高14軌22快”,立體綜合交通運(yùn)輸體系一旦成型,不沿邊、不靠海的簡陽也將成為國際空港門戶樞紐城市,聯(lián)結(jié)全球的人流、貨流、信息流和資金流,深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展,形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”開放新格局。
交通是構(gòu)建立體全面開放格局的重要支撐,是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大動脈。以天府國際機(jī)場建設(shè)和成都都市圈建設(shè)為依托,簡陽早就繪制了一片高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖。
成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、簡陽臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,正在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)。四川空分集團(tuán)、四川港通醫(yī)療設(shè)備集團(tuán)股份有限公司等一批傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級;川能數(shù)產(chǎn)、星河動力等一批科技創(chuàng)新的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地,不斷增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。“內(nèi)培”與“外引”并重,簡陽構(gòu)建起“2+2+1”三次產(chǎn)業(yè)體系。
在簡陽2021年《政府工作報告》中,“構(gòu)建高能級產(chǎn)業(yè)體系”是重點(diǎn)工作之一。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,簡陽有著清晰的思路:建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、推動產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展、推動優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng),加快形成智能制造產(chǎn)業(yè)集群新優(yōu)勢。
東部新區(qū)的成立,也為簡陽產(chǎn)業(yè)能級大幅提升帶來了前所未有的時代機(jī)遇。成都“做優(yōu)做強(qiáng)郊區(qū)新城”,不僅推動補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,更是加快與中心城區(qū)和城市新區(qū)聯(lián)動打造功能組團(tuán),推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,簡陽產(chǎn)業(yè)空間大、生產(chǎn)成本低等優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn),承接產(chǎn)業(yè)輻射帶動和產(chǎn)業(yè)溢出功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
當(dāng)新一輪重大生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的窗口期開啟,作為“東西互濟(jì)、陸海聯(lián)動”的重要節(jié)點(diǎn),簡陽正在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)組織方式,以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)重塑城市經(jīng)濟(jì)地理,以科創(chuàng)空間聚集創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新能力,以有效投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作,建設(shè)東部區(qū)域智能制造高地。