哪些數(shù)據(jù)支撐了高新區(qū)的迅猛增長？
首先在于主導產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的支撐作用表現(xiàn)十分優(yōu)秀。2021年，成都高新區(qū)150家電子信息規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)值4702億元、增長24.2%；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，同比增長25%，在全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力排名第四；488家規(guī)模以上新經(jīng)濟屬性服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營收1252億元，同比增長26.1%。
“在疫情影響下仍能保持供應鏈穩(wěn)定，延續(xù)高位增速，展現(xiàn)出高新區(qū)建圈強鏈推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的成果和較強的發(fā)展韌性。”劉軍偉表示。
同樣亮眼的數(shù)據(jù)還有市場主體的活躍度和外貿(mào)數(shù)據(jù)。
去年成都高新區(qū)新增市場主體7.3萬戶，累計市場企業(yè)主體存量居成都市第一；同時，去年新增上市企業(yè)11家，新增數(shù)量排名全國高新區(qū)第四，這意味著高新區(qū)市場活力在不斷釋放。
外貿(mào)數(shù)據(jù)上，去年成都對外進出口貿(mào)易逆勢增長，成都高新綜保區(qū)進出口總額連續(xù)4年全國第一。
在劉軍偉看來，成都高新區(qū)擁有“斷層”優(yōu)勢主要在于其堅守“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，這也是高新區(qū)能為千億俱樂部成員們輸送的可供借鑒的經(jīng)驗。
4月16日，神舟十三號載人飛船返回艙在東風著陸場預定區(qū)域安全著陸。為神舟十三號返航提供通信保障的中航國際的控陣衛(wèi)通終端核心之一芯片及子陣，就來自成都高新區(qū)企業(yè)成都天銳星通科技有限公司。
就在同一個月，位于成都天府國際生物城的企業(yè)邁克生物推出的新冠病毒抗原自測產(chǎn)品在澳大利亞注冊，正式進入海外市場。
兩則消息透露出創(chuàng)新這一“第一動力”對于成都高新區(qū)的牽引。作為成都科技創(chuàng)新策源地和高質量發(fā)展先行區(qū)，成都高新區(qū)通過創(chuàng)新發(fā)展集聚新動能，國家級創(chuàng)新平臺約占全省的25%左右，R&D投入強度在同類高新區(qū)中處于前列。
近年來，全國首個知識產(chǎn)權新經(jīng)濟示范區(qū)、首個重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項成果轉移轉化試點示范基地等重大科技平臺均相繼落戶高新區(qū)。
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。
成都市第十四次黨代會將創(chuàng)新驅動發(fā)展取得新突破列為今后五年全市工作的總體目標，并在部分領域給出了定量目標：
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別超過20%和15%，國家高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%以上，經(jīng)濟總量沖刺3萬億元，加快建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心和科技創(chuàng)新中心。
成都要達成這些目標，還需要呼喚更多以創(chuàng)新引領發(fā)展的區(qū)（市）縣。
誰是下一個千億成員？
“千億俱樂部”之外，還有哪些區(qū)（市）縣準備敲門？
從第二梯隊來看，800億元以上沖刺1000億元的“后備梯隊”還沒有新成員，最接近的郫都區(qū)為724億元。
黨代會報告中，對于這一問題也直言不諱：對照高質量發(fā)展要求，在推動位勢能級提升、城市功能優(yōu)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)共興等方面還存在不少差距。
為何會出現(xiàn)這樣的差距？“我認為最主要的原因是第二梯隊的區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)導向不太明確，長期以來被動承接五城區(qū)功能疏解帶來的產(chǎn)業(yè)辨識度不足；且大部分缺乏功能性戰(zhàn)略平臺，發(fā)展引領性不足。”劉軍偉表示，成都經(jīng)濟社會發(fā)展邁入新階段，城市發(fā)展由粗放式規(guī)模增長轉向精細化質效提升，新戰(zhàn)略新階段對城市發(fā)展提出新的要求，需要區(qū)（市）縣基于城市戰(zhàn)略目標和功能定位、人口集聚趨勢和分布特征、資源要素支撐和承載能力進一步推進市域空間治理和優(yōu)化。
市委提出的“三個做優(yōu)做強”，給破解這一問題開出了藥方。
“三個做優(yōu)做強”強化城市功能導向，提出以滿足公共服務需求為目標統(tǒng)籌基本功能，促進優(yōu)質均衡、就近滿足；以服務城市發(fā)展戰(zhàn)略為指引提升核心功能，推動提質增效、支撐引領；以突出區(qū)域比較優(yōu)勢為重點培育特色功能，實現(xiàn)各展其長、競相發(fā)展。
在這一框架之下，各區(qū)（市）縣就找到了基于自身優(yōu)勢和特點的“抓手”，即要求各區(qū)明確核心功能、特色功能和基本功能，實現(xiàn)核心功能各展其長、互為支撐，避免功能雷同造成爭資源、爭項目等內(nèi)耗現(xiàn)象。
劉軍偉認為，按照“三個做優(yōu)做強”的要求，郫都、溫江、青白江應發(fā)揮經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢，更好地承接五城區(qū)發(fā)展勢能溢出、聯(lián)動城市新區(qū)共同承載核心功能、輻射郊區(qū)新城協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快發(fā)展先進智能制造和現(xiàn)代服務，形成人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市品質提升的良性互動，特別是青白江要依托國際鐵路港，做優(yōu)做強臨港經(jīng)濟功能。
▲成都國際鐵路港例如，4月，郫都區(qū)首個商業(yè)與地鐵相結合的TOD綜合體項目已經(jīng)進入裝飾裝修階段，未來將圍繞時尚潮流高地、生活方式集成空間、一站式成長天地、精致娛樂美食中心四個主題，引進區(qū)域內(nèi)稀缺的熱門品牌首店和知名品牌連鎖的升級店鋪，打造高端的消費載體綜合體。通過引進高能級生產(chǎn)性服務業(yè)，承接五城區(qū)發(fā)展勢能溢出，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
日前公布的《成都市“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》為溫江區(qū)提供了聯(lián)動城市新區(qū)發(fā)展的抓手。《規(guī)劃》明確，打造具有品牌特征的“三醫(yī)+”生物經(jīng)濟核心區(qū)，依托高新區(qū)醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)勢，加快生物技術藥、血液制品、新型疫苗、高端仿制藥、創(chuàng)新化學藥等生物醫(yī)藥細分領域布局，構建具有世界影響力的生命科技創(chuàng)新家園；溫江區(qū)加快培育特色專科醫(yī)療、高端仿制藥、便攜式智能診療設備等細分領域優(yōu)勢，打造國際健康產(chǎn)業(yè)高地。
改變，正在發(fā)生。
紅星新聞記者 鐘茜妮
