封面新聞記者 杜江茜
2022年成都的大氣污染防治戰(zhàn)役怎么打，“作戰(zhàn)圖”來了。
3月24日，封面新聞記者從成都市生態(tài)環(huán)境局獲悉，成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組已正式印發(fā)《成都市2022年大氣污染防治工作行動方案》（下文簡稱《行動方案》），部署協(xié)同降碳、治污減排、控車減油、清潔降塵、綜合執(zhí)法、科技治氣等六大方面共計(jì)50項(xiàng)舉措，旨在推動成都整體大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
“今年將繼續(xù)深入實(shí)施鐵腕治氣，大力推進(jìn)成都市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，各區(qū)（市）縣要確保完成2022年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)和總量減排任務(wù)。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣要確保持續(xù)達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)要力爭細(xì)顆粒物年均濃度達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。
▲ 雪山下的成都
協(xié)同降碳列于首位
計(jì)劃新增注冊登記新能源汽車8萬輛以上
今年大氣污染防治“線路圖”已經(jīng)確定，有哪些特色亮點(diǎn)？
梳理六大行動、50項(xiàng)措施， 協(xié)同降碳是首位。具體任務(wù)上，成都明確將在6月底前，制定“十四五”期間能源結(jié)構(gòu)調(diào)整行動方案，推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化、能源供給清潔化、能源利用高效化，提升能源安全保障能力，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系；2022年，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到46%以上，清潔能源占比達(dá)到64%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)降低。
同時(shí)，對于新能源車的推廣，成都計(jì)劃在4月底前，研究制定“十四五”期間新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案和2022年度分解實(shí)施方案。2022年全市新增注冊登記新能源汽車8萬輛以上，力爭達(dá)到10萬輛，其中公交、巡游出租、網(wǎng)約、城市物流配送、C2駕校、環(huán)衛(wèi)、渣土運(yùn)輸、混凝土運(yùn)輸、公及執(zhí)勤執(zhí)法用車、國企用車等公共領(lǐng)域推廣新能源汽車不低于2萬輛，力爭達(dá)到3萬輛。力爭實(shí)現(xiàn)公交車（除預(yù)留應(yīng)急運(yùn)力）、巡游出租車全部純電動化。2022年，全市新增充（換）電站不低于350座、充電樁不低于2萬個(gè)。
此外，成都還將加快低碳示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，6月底前將制定出臺成都市近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作方案，通過政府引導(dǎo)，中央和省級生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金支持方式，在12月底前推動有條件的園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、景區(qū)對標(biāo)創(chuàng)建近零碳排放試點(diǎn)，全市組織創(chuàng)建8個(gè)近零碳排放試點(diǎn)，并擇優(yōu)推薦納入省級近零碳排放試點(diǎn)。
聚焦控車減油
中心城區(qū)綠色出行率不低于67%
根據(jù)《行動方案》，今年12月底前，成都將制定“十四五”期間交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案和支持政策，推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)低碳化高效化、立體化多層次的綠色交通運(yùn)輸體系……。
對此，封面新聞記者了解到，為加快建設(shè)城市綠色出行體系，深入推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)、市域鐵路公交化運(yùn)營、慢行交通設(shè)施建設(shè)和共享單車健康發(fā)展，今年成都確定中心城區(qū)（11+2）內(nèi)綠色出行率不低于67%，公共交通占機(jī)動化出行分擔(dān)率不低于48%的目標(biāo)，同時(shí)明確四環(huán)路（成都繞城高速公路G4202）以內(nèi)區(qū)域禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者大宗商品批發(fā)市場。
同時(shí)，成都將大力推進(jìn)全市老舊車更新淘汰，計(jì)劃5月底前出臺高污染機(jī)動車及貨車管控限行措施，今年至少淘汰8萬輛國III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊車輛。今年12月1日起，按照國家要求，對在成都生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的560KW及以下非道路移動機(jī)械及其裝用的柴油機(jī)實(shí)施第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。
▲ 公園城市成都的街景
強(qiáng)化綜合執(zhí)法行動
對各類污染源進(jìn)行常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管
治污減排、清潔降塵、綜合執(zhí)法……一系列“逗硬”舉措也即將上新。
據(jù)悉，成都將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，深入推進(jìn)各類污染源的治污減排，全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集群、園區(qū)綜合治理，力爭全面完成全市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群內(nèi)年排放量小于10噸的工業(yè)企業(yè)綜合整治。同時(shí)，強(qiáng)化群眾反映強(qiáng)烈的異味信訪問題整改，對相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)企業(yè)開展異味綜合治理，并將全面加強(qiáng)煙花爆竹和露天焚燒管控。
在清潔降塵行動中，成都將持續(xù)提高工地?fù)P塵和VOCs污染防控水平，強(qiáng)化道路清掃保潔。比如，大力推進(jìn)裝配式建筑和綠色建筑，制定完善綠色標(biāo)桿工地評價(jià)認(rèn)定、定期考核和動態(tài)退出機(jī)制。比如，全面推廣使用符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的水性建筑涂料、高分子防水材料，在全市范圍常態(tài)化開展城市道路清掃保潔“十佳十差”評比工作。
綜合執(zhí)法行動方面，成都將對各類污染源開展“日常檢查、依法查處、嚴(yán)厲打擊”的常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，加大對“兩高”企業(yè)依證排污以及環(huán)境信息依法公開情況檢查力度，嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無證排污、不按證排污等各類違法行為。
同時(shí)，利用VOCs走航觀測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等方式，對重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群區(qū)域企業(yè)VOCs原輔料使用及排放情況進(jìn)行核查，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿足無組織排放控制要求和治理設(shè)施不正常運(yùn)行的企業(yè)，依法依規(guī)予以查處。
