?。ㄓ浾咭蠹医荩┯浾呓崭S國務(wù)院第八次大督查第十四督查組前往四川成都市實(shí)地核查，暗訪中發(fā)現(xiàn)成都市公安交通管理部門違規(guī)增設(shè)行政許可程序，成都市即時(shí)配送道路交通安全協(xié)會(huì)（以下簡稱“即時(shí)配送協(xié)會(huì)”）依附行政權(quán)力借機(jī)收費(fèi)斂財(cái)，協(xié)會(huì)內(nèi)部管理混亂，企業(yè)群眾投訴未果反遭威脅。當(dāng)下個(gè)別協(xié)會(huì)、商會(huì)的行業(yè)亂象問題亟待解決。
不備案不審批
違規(guī)增設(shè)許可程序
督查了解到，2021年1月6日，成都市公安局交通管理局車輛管理所下發(fā)《關(guān)于明確我市單位（企業(yè)）批量辦理電動(dòng)自行車注冊登記相關(guān)工作的通知》，將向即時(shí)配送協(xié)會(huì)備案作為快遞外賣企業(yè)批量辦理電動(dòng)自行車注冊登記的前置條件。
督查組成員隨機(jī)暗訪3家市交通管理局分局，以某外賣企業(yè)名義申請批量辦理電動(dòng)自行車注冊登記，均被要求“先去找即時(shí)配送協(xié)會(huì)備案，才可以辦理”。
根據(jù)即時(shí)配送協(xié)會(huì)制定的《批量辦理電動(dòng)自行車注冊登記相關(guān)工作的具體流程》，要求有關(guān)企業(yè)提交承諾書、實(shí)車照片等材料，并寄送至該協(xié)會(huì)，上牌完畢向該協(xié)會(huì)反饋報(bào)備等。
成都市車輛管理所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推出此項(xiàng)政策沒有現(xiàn)行法律法規(guī)和上位政策文件依據(jù)，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施清單管理，未向社會(huì)公告，對即時(shí)配送協(xié)會(huì)內(nèi)部的審核流程也不十分清楚。
不交錢不備案
以備案之名斂財(cái)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要嚴(yán)格約束收費(fèi)行為，通過“信用中國”網(wǎng)站以及協(xié)會(huì)商會(huì)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息。
督查組暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人在辦理電動(dòng)自行車登記上牌備案過程中，被即時(shí)配送協(xié)會(huì)秘書長何某按每輛車120元索要費(fèi)用，且不提供任何收費(fèi)憑證，如不交費(fèi)就無故拖延不予受理。
某企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，今年3月中旬通過即時(shí)配送協(xié)會(huì)辦理600輛電動(dòng)自行車注冊登記，由于起初拒絕何某提出的收費(fèi)要求，即時(shí)配送協(xié)會(huì)即以各種理由拖延近1個(gè)月不予審核通過。
