在2021年成都“兩會”上，“幸福”成為最牽動人心的字眼：作為成都“十四五”開局的頭號議題，“幸福美好生活十大工程”將從今年起實施。城市規(guī)劃和人的“幸福”，空前具象地緊密連接，引發(fā)代表委員熱議，滿城百姓關(guān)注。
剛過去的一年，受疫情影響，人們更能體會生命的價值和意義，前所未有地渴望平安與幸福——人的幸福，家的幸福，國的幸福。
沒有人會拒絕幸福，沒有一座城市不把民生幸福作為立城的初衷。一直以來，“生活城市”都是成都的標(biāo)簽。在這座城市，左手生活右手工作，既有咖啡與茶的和諧，也有時尚與歷史的相融，快城市與慢生活深入肌理，成為成都魅力、引力所在。
幸福不是沙灘上的城堡，它需要堅實的基礎(chǔ)。此次“兩會”，成都作出“幸福美好生活十大工程”戰(zhàn)略部署，“生活城市”有了更堅實的支撐、更深邃的內(nèi)涵。
成都為何提出“幸福美好生活十大工程”？為何現(xiàn)在提出“幸福美好生活十大工程”？
幸福美好生活十大工程，其最樸素的邏輯是踐行以人民為中心的發(fā)展思想。成都提出實施“幸福美好生活十大工程”，即是要以舉城之力落實新發(fā)展理念，將發(fā)展成果惠及全體市民。
幸福美好生活十大工程，其最長遠(yuǎn)的考量還有保持生活城市競爭優(yōu)勢。城市的核心是人，在白熱化的城市發(fā)展競爭中，唯有以幸福美好生活打造生活成本洼地和消費性價比高地，才能真正留住人、吸引人。
幸福美好是主觀感受，生活品質(zhì)卻是物化體驗，它需要遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，更需要合適的時機(jī)條件。如果過早，超越物質(zhì)基礎(chǔ)會顯得力不從心；錯過時機(jī)，又會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展失衡。深刻把握發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展階段，成都在“十四五”開局之年啟動“幸福美好生活十大工程”，再合適不過。
在最新一期的GaWC《世界城市名冊》榜單中，成都排名拉升12位，城市綜合能級水平全面提升，相對雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“高品質(zhì)生活宜居地”定位，按照成都市2035年建成“高品質(zhì)和諧宜居生活城市、有影響力的國際門戶樞紐城市”戰(zhàn)略規(guī)劃，需要在“十四五”開局之年這一關(guān)鍵節(jié)點，實施“幸福美好生活十大工程”，將市民對美好生活的向往落到實處，讓城市發(fā)展更可感、更平衡、更可持續(xù)。
具體而言，本次成都市“兩會”上安排部署的“幸福美好生活十大工程”，涵蓋居民收入提升工程、高品質(zhì)公共服務(wù)倍增工程、生活成本競爭力提升工程、城市通勤效率提升工程、城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程、穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設(shè)工程、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢工程生態(tài)、生態(tài)惠民示范工程、智慧韌性安全城市建設(shè)工程、全齡友好包容社會營建工程十大領(lǐng)域。“回家的路變成綠道”“出門就是地鐵和社區(qū)巴士”“在成都什么都能買到”……如同成都市政協(xié)委員在會場對幸福美好生活的細(xì)微描述，“幸福美好生活十大工程”，大多由市民生活中的感受和需求提煉而來。
“幸福美好生活十大工程”是一個系統(tǒng)工程，著力在滿足人的美好生活向往中，為市場主體創(chuàng)造新機(jī)會，為新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)構(gòu)新場景，為青年人才搭建圓夢新舞臺。無疑，它是重大民生工程，把每個成都人的生活事業(yè)、夢想幸福，緊密編織在城市發(fā)展的宏大圖景上，實現(xiàn)“有感”發(fā)展。它遠(yuǎn)不止于民生工程，其長遠(yuǎn)考量，是著眼于培育城市面向未來的競爭優(yōu)勢，助力成都城市能級提升，邁向可持續(xù)發(fā)展的世界城市。
生活很具象，幸福很主觀，但也是可衡量的。在“幸福美好生活十大工程”實施中，需用三把尺子丈量“幸福”——把市民感受作為城市治理的標(biāo)尺，把社會評價作為公共服務(wù)的標(biāo)尺，把企業(yè)需求作為營商環(huán)境的標(biāo)尺。問需于人，問效于人，以人的滿意度作為評價標(biāo)準(zhǔn)，正是“城市的核心是人”理念的體現(xiàn)。
美好生活需要共建，幸福提升沒有止境。未來五年，成都作為全國重要的經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文創(chuàng)、對外交往中心和國際綜合交通通信樞紐核心功能邁上新臺階，基本建成“五個先行區(qū)”，成為“人民城市”的幸福樣本。從這個目標(biāo)看，“幸福美好生活十大工程”是承諾書，更是邀請函，它向1600萬成都人，向廣大海內(nèi)外人才，許下真誠的承諾——在成都生活，這里能擁有幸福；來成都發(fā)展，這里能找到幸福！
