四川在線記者 雷倢
12月9日，記者從成都市人民政府網(wǎng)站上獲悉，《成都市錦城公園保護(hù)條例（草案）（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正在公開征求意見。
《條例》中所稱的錦城公園，是指成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)，由成都大熊貓繁育研究基地、桂溪生態(tài)公園、青龍湖濕地公園等已建或在建的自然公園、綠道系統(tǒng)，與農(nóng)田系統(tǒng)、河湖水網(wǎng)灌渠系統(tǒng)、動(dòng)植物群落系統(tǒng)、林盤與歷史文化遺跡系統(tǒng)等有機(jī)組成的環(huán)狀綠色開放空間。
關(guān)于生態(tài)本底改善，《條例》提出，錦城公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照耕種、綠化、水體、硬化、鋪裝等不同功能需求，對(duì)區(qū)域內(nèi)的土壤進(jìn)行分類管理，注重地形恢復(fù)和建筑垃圾無(wú)害化處理，著力改善土壤污染，提升土壤肥力和土質(zhì)。農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)注重采用生態(tài)型復(fù)合種植，積極調(diào)整用地及作物結(jié)構(gòu)，通過(guò)多樣產(chǎn)業(yè)展示傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，支持發(fā)展生態(tài)集約高效、用地規(guī)范的設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的目標(biāo)。錦城公園內(nèi)優(yōu)先保護(hù)原生優(yōu)質(zhì)植物群落，在需要補(bǔ)種或重植時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)選適合成都平原的原生物種，并注重監(jiān)測(cè)、修復(fù)、分類保護(hù)和避讓位于河流、農(nóng)田、林地等各個(gè)區(qū)域的野生動(dòng)物棲息地，預(yù)留野生動(dòng)物遷徙通道。
同時(shí)，錦城公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期向社會(huì)公眾公示錦城公園生態(tài)本底改善修復(fù)的年度報(bào)告，并接受社會(huì)公眾詢問(wèn)。
關(guān)于錦城公園的保護(hù)利用，《條例》明確， 嚴(yán)禁占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。耕地在優(yōu)先滿足糧食和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)上，可適度用于非食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。任何單位或者個(gè)人對(duì)破壞錦城公園內(nèi)樹木等植物、濕地生態(tài)功能和生物多樣性、野生動(dòng)物及其棲息地的行為都有勸阻和舉報(bào)的權(quán)利。
在價(jià)值轉(zhuǎn)化方面，錦城公園管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展與錦城公園生態(tài)保護(hù)相適應(yīng)的觀光休閑、民俗體驗(yàn)等服務(wù)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
在智慧公園建設(shè)方面，錦城公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)景觀要素信息庫(kù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)公共服務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公園的信息化和智能化，促進(jìn)智慧公園建設(shè)。
值得注意的是，《條例》規(guī)定，禁止在錦城公園從事下列活動(dòng)：
違反規(guī)定養(yǎng)殖、種植、砍伐、放牧、采石、挖沙、取土、取水；擅自采集國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物；損毀、擅自挖掘地質(zhì)遺跡，擅自采集化石、礦石標(biāo)本；使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥（含除草劑等藥劑）；駕駛電動(dòng)自行車進(jìn)入綠道或者攜帶犬只進(jìn)入綠道；砍伐、擅自移植錦城公園內(nèi)的古樹名木和天然原生珍貴樹木；在錦城公園內(nèi)非法捕獵、出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。
此外，如要在錦城公園內(nèi)開展標(biāo)本采集、拍攝影視作品或舉辦大型群眾性活動(dòng)等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)錦城公園管理機(jī)構(gòu)同意。
如違規(guī)進(jìn)入綠道，將會(huì)受到相應(yīng)處罰。《條例》規(guī)定，駕駛電動(dòng)自行車進(jìn)入綠道的，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者五元以上五十元以下罰款。攜帶犬只進(jìn)入綠道的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可處五十元以上二百元以下罰款。對(duì)于不聽勸阻的，由公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)和城市管理綜合行政執(zhí)法部門可以依法委托錦城公園管理機(jī)構(gòu)實(shí)施前兩款處罰。
若市民對(duì)于《條例》有意見、建議，可于2021年1月8日前通過(guò)在成都市政府門戶網(wǎng)站意見征集專欄留言或發(fā)送郵件至chengdusfj@163.com 等方式反饋至成都市司法局。
