2019年成都市共完成工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)5404個(gè),中標(biāo)價(jià)2889.05億元。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,直接影響到成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展政策的實(shí)施效果。

  5月15日下午,成都市紀(jì)委監(jiān)委、市發(fā)改委共同組織召開成都市工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理動(dòng)員部署電視電話會(huì)議。記者從會(huì)上了解到,近日,成都市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市公共資源交易服務(wù)中心等聯(lián)合制定了《成都市工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。今年5月至10月,成都將針對(duì)現(xiàn)行工程建設(shè)招投標(biāo)制度中制約提速增效、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的突出問(wèn)題,開展系統(tǒng)治理,著力構(gòu)建公平、公正、公開、信用的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)體系。

  這是我市深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理的重要內(nèi)容之一?!伴_展系統(tǒng)治理是堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’的政治要求,是推動(dòng)解決突出問(wèn)題的迫切需要,是堅(jiān)守人民立場(chǎng)、提升人民群眾滿意度的具體行動(dòng)?!背啥际屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各責(zé)任單位要從講政治高度,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一工作部署上來(lái),切實(shí)抓好系統(tǒng)治理。

  自查核查

  摸清招投標(biāo)領(lǐng)域亂象成因

  2020年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的起步之年,成都東部新區(qū)也于近日正式掛牌,一項(xiàng)項(xiàng)政策落地,一個(gè)個(gè)工程開工,招投標(biāo)領(lǐng)域整治工作,顯得尤為重要。

  成都市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,推進(jìn)該項(xiàng)系統(tǒng)治理工作,是我市搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷鞏固疫情持續(xù)向好的態(tài)勢(shì),有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,提振社會(huì)發(fā)展信心,奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利的發(fā)展需要。

  該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),針對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題,將主要從行政監(jiān)督部門分行業(yè)自查、發(fā)改部門會(huì)同行政監(jiān)督部門聯(lián)合檢查、深入企業(yè)調(diào)查研究和暢通舉報(bào)渠道等途徑,進(jìn)一步摸清突出問(wèn)題的現(xiàn)象和成因,做到系統(tǒng)治理有的放矢,為打造誠(chéng)信公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,順利實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目、保證工程質(zhì)量、節(jié)約建設(shè)成本提供強(qiáng)有力的保障。

  集中整治查處

  暢通舉報(bào)渠道

  《方案》指出,將重點(diǎn)整治招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo);投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo);部分評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)不高,評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)不公、不嚴(yán)格遵守保密規(guī)定;中介代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)管理混亂;中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、違法分包;領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門違規(guī)插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等六大工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)突出問(wèn)題。

  《方案》中明確,工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治工作重點(diǎn)要暢通舉報(bào)渠道。通過(guò)市級(jí)有關(guān)單位官網(wǎng)、微信公眾號(hào),行政監(jiān)督平臺(tái)等,開設(shè)工程招投標(biāo)突出問(wèn)題系統(tǒng)治理舉報(bào)專區(qū),暢通信訪舉報(bào)渠道。

  對(duì)投標(biāo)人弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo),評(píng)標(biāo)專家不嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,中標(biāo)人轉(zhuǎn)包和違法分包等行為取證十分困難的違法違規(guī)線索且可能涉嫌犯罪的,行政監(jiān)督部門可向公安機(jī)關(guān)通報(bào)、咨詢。對(duì)有證據(jù)表明可能涉嫌犯罪的行為人存在逃匿或銷毀證據(jù)行為,可請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入。