人民網(wǎng)成都5月15日電 （朱虹）2019年，成都市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)287天，優(yōu)良率78.6%，刷新2013年以來空氣質(zhì)量最佳紀錄，首次消除重污染天氣，高質(zhì)量完成年度空氣質(zhì)量改善目標。
回顧過去的一年，成都收獲了“藍天禮包”“碧水驚喜”“土壤印記”。展望2020年，成都市生態(tài)環(huán)境局今年的生態(tài)環(huán)境保護工作又將如何干、有哪些重點？在成都市“兩會”召開期間，記者采訪了成都市政協(xié)委員、市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長張軍。
記者：突如其來的新冠肺炎疫情讓社會對“環(huán)境健康”“健康中國”的關(guān)注度與日俱增。實現(xiàn)“健康中國”這一遠大目標，離不開優(yōu)良的環(huán)境體系建設(shè)。為促進環(huán)境健康，成都市生態(tài)環(huán)境局將采取哪些有效舉措？
張軍：2019年成都市GDP已達1.7萬億，經(jīng)濟社會發(fā)展到一個新的階段，隨著“沒有全民健康，就沒有全面小康”的提出，人民健康提到新的高度，推動健康中國建設(shè)，生態(tài)環(huán)境與健康建設(shè)是其重要內(nèi)容之一。
幾年前，成都市生態(tài)環(huán)境局就已開始探索生態(tài)環(huán)境與健康相關(guān)工作，2018年依托院士工作站成立了環(huán)境健康專業(yè)委員會，2019年舉辦首屆成都生態(tài)環(huán)境與健康大會，邀請了中國工程院院士賀克斌、侯立安、中國科學(xué)院院士顧東風(fēng)，北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生學(xué)院教授郭新彪，生態(tài)環(huán)境部政研中心環(huán)境健康風(fēng)險管理研究中心主任王建生等知名專家共同圍繞“共建、共治、共享”進行了主旨演講。授予天府新區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、蒲江縣4個區(qū)（市）縣，市疾控中心與市第三人民醫(yī)院2個醫(yī)療機構(gòu)，四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院、成都醫(yī)學(xué)院與成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所學(xué)校作為成都市環(huán)境健康研究基地稱號。匯聚全國環(huán)保、衛(wèi)生科技資源，成立了賀克斌院士為理事長的環(huán)境與健康研究處進會。同時積極爭取生態(tài)環(huán)境部支持，2019年9月獲批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點第一個副省級城市，按照市委市政府要求，我們結(jié)合建設(shè)踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū)，會同市衛(wèi)健委、市公園城市局、等市級部門編制了《開展生態(tài)環(huán)境與健康管理試點，助推建設(shè)踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū)的實施意見》，以環(huán)境健康風(fēng)險防控、推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、建立全民共建共享公治體系、強化科技支撐為重點，確定了未來五年的工作目標和主要工作任務(wù)。通過探索實踐，成都要建立一個體系（公園城市環(huán)境健康評價指標體系），實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)型（末端治理向源頭治理轉(zhuǎn)型，污染治向風(fēng)險防控轉(zhuǎn)型），建立三個機制（生態(tài)價值轉(zhuǎn)換機制，共建共享機制，跨界合作機制），從而提升精準治污、科學(xué)治污、依法治污水平，豐富完善綠水青山就是金山銀山的生態(tài)價值轉(zhuǎn)換路徑，為后污染攻堅戰(zhàn)做好環(huán)境政策儲備，為全國開展環(huán)境與健康管理工作提供成都經(jīng)驗。
記者： 2019年成都全年287個優(yōu)良天、首次消除重污染天，環(huán)境治理成效顯著獲國務(wù)院辦公廳通報表揚。這樣的成績背后，成都抓住了哪些關(guān)鍵工作？
張軍：簡單來說，就是“主動修煉‘治污’招法，干好‘技術(shù)活’，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污?！?/p>
成績的取得來之不易，其背后離不開近年來成都對生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作的探索。首先，我們立足全局結(jié)合實際，形成了一套體系打法。我們大力實施鐵腕治霾、重拳治水、科學(xué)治堵、全域增綠“三治一增”，全面打響污染防治“十大攻堅戰(zhàn)”。每年制定實施大氣、水、土壤污染防治“650”“626”“620”工程和低碳城市建設(shè)“636”工程，保衛(wèi)錦城藍天、蓉城碧水、天府凈土，一整套成都打法固化成型、逐年迭代、落細落實、成效顯著。
其次，我們堅持問題導(dǎo)向攻堅克難，突破一批治理難點。瞄準群眾關(guān)切的突出環(huán)境問題，堅持把藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重。全力突破技術(shù)難點，通過建立大氣復(fù)合污染研究與防控院士（專家）工作站等方式，深入推進精準溯源、精準預(yù)測、精準干預(yù)，推廣應(yīng)用“走航”監(jiān)測、“多尺度噴淋噴霧除霾技術(shù)”、移動源尾氣凈化裝置等技術(shù)。創(chuàng)新推進工作重點，在全國首創(chuàng)非道路移動機械標志管理和排放監(jiān)管制度，被生態(tài)環(huán)境部全國推廣，科學(xué)運用“智慧工地”監(jiān)管平臺和在線監(jiān)測平臺攻堅揚塵治理。解決市民最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題，持之以恒深化油煙、噪聲污染治理，餐飲門店清潔能源改造入選聯(lián)合國教科文組織推廣案例。
再次，我們著眼長遠整合資源，筑牢一批環(huán)保基礎(chǔ)。針對環(huán)境資源約束日益趨緊、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施處置能力缺口較大、部分區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)滯后、環(huán)境監(jiān)測能力不足等問題，我們加快構(gòu)建五級城市綠化體系，建成區(qū)綠化覆蓋率提升至43.5%，人均綠地面積增加到13.8平方米，森林覆蓋率提升至39.9%；以環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施為抓手提升處置能力，建成危廢處置中心二期項目、年新增處置能力6.3萬噸，金堂環(huán)保發(fā)電廠帶料調(diào)試，龍泉驛150萬噸/年建筑垃圾資源化項目加快推進，全市239座城鎮(zhèn)生活污水處理廠建成運行，總設(shè)計規(guī)模376.7萬噸/日，配套污水管網(wǎng)6055公里，其中新改建污水管網(wǎng)1166公里；以全方位、立體化、全要素的天空地一體環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)支撐生態(tài)環(huán)?！按蟊O(jiān)測”，布點建成1191個環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站和210個水質(zhì)水量自動監(jiān)測站，整合全市企業(yè)工商、用電、稅務(wù)、二污普等數(shù)據(jù)，結(jié)合固定源排污許可清理整頓工作的開展，形成了涵蓋706個行業(yè)7.8萬余戶的固定污染源動態(tài)清單，繪制了污染源電子地圖，開發(fā)了成都市固定污染源數(shù)據(jù)管理平臺。打造成都數(shù)智環(huán)境系統(tǒng)，在第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上選為全國六個優(yōu)秀案例之一。
最后，這份“成績單”也離不開成都市民的主動參與和積極減排，越來越多的市民選擇地鐵、公交等綠色出行方式。綠色中元、文明祭祀，以絲帶、鮮花寄托哀思成為成都市民祭祀的一種新風(fēng)尚；電子煙花、綠色春節(jié)，以科技產(chǎn)品替代傳統(tǒng)鞭炮為新春佳節(jié)增添氣氛已逐漸被成都市民所接受，大家都在以實際行動踐行著對生態(tài)環(huán)境的保護。我相信，有了我們共同的努力，一定會打贏這場污染防治攻堅戰(zhàn)，助推成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。
記者：請介紹一下，生態(tài)環(huán)境部門在助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展特別是助力企業(yè)健康發(fā)展上，成都市生態(tài)環(huán)境局將有哪些舉措？
張軍：疫情發(fā)生以來，成都市生態(tài)環(huán)境局認真落實國家、省、市“促防控，保民生，穩(wěn)企業(yè)”總體要求，創(chuàng)新執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部、四川省生態(tài)環(huán)境廳《統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保指導(dǎo)意見》《進一步改進環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)行服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》等系列部署。局黨組主動作為、創(chuàng)新求變，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，細化落實全市重大項目推進會議精神，制定統(tǒng)籌做好疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)保工作實施方案，為扎實做好“六保”工作夯實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。環(huán)保審批系統(tǒng)主動發(fā)力，靠前服務(wù)，出臺《優(yōu)化環(huán)評服務(wù)工作保障重點項目建設(shè)十條措施》《環(huán)評審批承諾制正面清單》，積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。比如：沉產(chǎn)業(yè)園區(qū)一線，指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；簡化環(huán)評審批程序，加快企業(yè)投產(chǎn)生產(chǎn)；積極對接發(fā)改、投促、經(jīng)信等部門，提前介入重點項目招引；進行“不見面”審批，防控監(jiān)管兩不誤等等。
