四川在線記者 雷倢
5月7日，記者從成都市住建局獲悉，日前，成都市住建局印發(fā)了《成都市房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法（試行）》），提出將對成都市行政區(qū)域范圍內的房地產開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）實施信用管理，包括信用信息的征集、量化分級、發(fā)布、使用和監(jiān)督管理等，住建部門依據《成都市房地產開發(fā)企業(yè)信用記分標準》，對開發(fā)企業(yè)經營活動實施動態(tài)記分。
據市成都住建局相關負責人表示，這是成都市構建以信用建設為抓手的新型市場監(jiān)管體系的重要舉措，目的是進一步規(guī)范房地產開發(fā)經營行為，培育誠信履約市場，優(yōu)化營商環(huán)境，強化事前、事中、事后監(jiān)督管理，以促進成都市房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
信用信息如何量化分級？
將分為A（A++、A+、A）、B、C、D四等六級
何為開發(fā)企業(yè)的信用信息？記者了解到，《辦法（試行）》所稱的開發(fā)企業(yè)信用信息是指開發(fā)企業(yè)在房地產開發(fā)經營活動中形成并用以分析、量化其信用狀況的記錄。開發(fā)企業(yè)信用信息由基本信用信息、良好信用信息、不良信用信息構成。
根據《辦法（試行）》，開發(fā)企業(yè)在住建領域信用信息管理系統(tǒng)新建基本信用信息經公示3日后無異議的，信用系統(tǒng)自動以60分作為其信用基礎分。市、區(qū)（市）縣住建部門依據適時調整并公布的《成都市房地產開發(fā)企業(yè)信用記分標準》，對開發(fā)企業(yè)開發(fā)經營活動實施動態(tài)記分，信用系統(tǒng)將自動產生相應的信用量化分值。
開發(fā)企業(yè)的信用等級根據信用量化分值分為A（A++、A+、A）、B、C、D四等六級。A++級為信用優(yōu)秀，A+級為信用良好，A級為信用較好，B級為信用一般，C級為信用較差，D級為信用不合格。通過住建領域信用信息管理系統(tǒng)進行發(fā)布。對信用等級A以上的開發(fā)企業(yè)實施信用激勵，對信用等級C以下的實施信用懲戒。
評級為A級及以上的企業(yè)
將優(yōu)先推薦參與政策性住房項目招投標活動
那么，信用等級進行量化后，對企業(yè)有哪些影響呢？
《辦法（試行）》明確了不同信用等級對應的不同激勵或懲戒結果。
對信用等級為A級及以上的開發(fā)企業(yè)實施以下激勵：
免于開發(fā)建設項目動態(tài)核查；提供銀行保函的，給予商品房預售款監(jiān)管額度相應的下浮比例；優(yōu)先推薦參與政策性住房項目招投標活動；優(yōu)先辦理成都市住建領域相關業(yè)務；優(yōu)先推薦參加相關評優(yōu)、表彰活動；優(yōu)先推薦參與政府購買服務項目；推送至“成都信用”、“信用中國”進行公示。
對信用等級為C級的開發(fā)企業(yè)實施以下預警：
每年不低于2次的開發(fā)建設項目重點核查；信用關聯(lián)企業(yè)不再享受A級及以上的激勵措施；商品房預售款監(jiān)管額度相應上浮一定比例；不支持其參與成都市政府性投資建設項目的投標活動；信用系統(tǒng)向企業(yè)發(fā)出信用預警提示，并在信用系統(tǒng)記錄提醒、約談、告誡的情況。
對信用等級為D級的開發(fā)企業(yè)，實施以下懲戒：
對企業(yè)資質升級不予支持；每季度不低于1次的開發(fā)建設項目重點核查；股東企業(yè)不再享受A級及以上的激勵措施；不支持其參加我市公共資源交易、政府性投資建設項目的投標活動；商品房預售款監(jiān)管額度相應上浮一定比例；向企業(yè)發(fā)出失信懲戒告知信息，并在“成都信用”、“信用中國”網站予以公示。
開發(fā)企業(yè)有下列失信情形之一的，由市住建部門納入嚴重失信聯(lián)合懲戒對象名單（以下簡稱懲戒對象名單），并及時抄送市公共資源交易中心、人民銀行成都分行營管部等部門：
商品房預售款未用于工程建設，導致工程停工、爛尾；拖欠工程款，導致拖欠農民工工資；年度累計不良信用記錄達5次（含）以上或年度累計信用記減分達到10分或信用等級為D級；未履行主體責任，造成惡劣社會影響或導致發(fā)生重大質量安全事故等嚴重失信行為的。
《辦法（試行）》同時對開發(fā)企業(yè)認為存在有誤信息時如何進行異議申請、如何對一般失信行為進行修復及對納入嚴重失信聯(lián)合懲戒對象名單的條款進行了細化，并對修復辦法修復途徑進行了明確。
《辦法（試行）》將于2020年6月7日實施，有效期2年。
