西南財經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院院長楊繼瑞：
打造成都極核的“戰(zhàn)略芯片”
□本報記者 蔣君芳 羅向明
“資源配置的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律具有突破行政經(jīng)濟(jì)藩籬的內(nèi)在動力，但現(xiàn)行的行政經(jīng)濟(jì)束縛又會減弱其效率。而城市群的出現(xiàn)將改變這一現(xiàn)狀。”5月6日，成都東部新區(qū)規(guī)劃解讀媒體記者會上，西南財經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院院長楊繼瑞教授這樣表達(dá)對城市群的觀點(diǎn)，“新時代城市空間大格局是城市群+都市圈時代，城市與城市之間的競爭，已經(jīng)轉(zhuǎn)換成城市群和城市群、都市圈與都市圈之間的競爭。”
隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈上升為國家戰(zhàn)略，成渝地區(qū)再次備受關(guān)注。兩地如何唱好“雙城記”，共同打造世界級的城市群，是許多人關(guān)心的問題。
楊繼瑞認(rèn)為，唱好“雙城記”，建優(yōu)“經(jīng)濟(jì)圈”，需要川渝兩地解放思想，不求“牽頭”，變傳統(tǒng)的“火車頭”觀念為高鐵“動車組”意識。“成都東進(jìn)、重慶西擴(kuò)，是‘經(jīng)濟(jì)圈’規(guī)律要求，而成都東部新區(qū)的成立，就是四川和成都做強(qiáng)做優(yōu)‘經(jīng)濟(jì)圈’的先行示范。”
同時，楊繼瑞還認(rèn)為，“雙城記”中的成都，如果“不大不強(qiáng)不優(yōu)”，就不能很好地起到帶動輻射“經(jīng)濟(jì)圈”的作用。在他看來，成都極核，是“東進(jìn)、南拓、北改、西控、中優(yōu)”的多中心組合式極核。而成都東部新區(qū)則是成都東部的城市新中心，是成都極核的“戰(zhàn)略芯片”，對于做強(qiáng)做優(yōu)“經(jīng)濟(jì)圈”意義重大，“跨越龍泉山向東發(fā)展，成都城市版圖進(jìn)入了川中淺丘地帶，獲得了城市可持續(xù)發(fā)展的廣袤空間，產(chǎn)業(yè)和人口承載能力將得到極大增強(qiáng)。”
作為“高含金量”的成都新中心，楊繼瑞建議成都東部新區(qū)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)融合、公共服務(wù)等領(lǐng)域先行先試、率先突破，全面增強(qiáng)高端要素資源的集聚配置能力，再造一個跨越龍泉山的“成都新極核”、一個“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈新輻射源”。
