春分已過，水熱氣騰。正是開工好時景。
幾天前，一汽豐田在成都啟動了一款新車型項目。對汽車行業(yè)而言，這算是持續(xù)一個多月的“戰(zhàn)疫”中釋放出的樂觀消息。四川一汽豐田汽車有限公司總經(jīng)理張雪峰透露，在疫情沖擊下，他們不僅按照計劃舉行了開工儀式，而且新車型項目建設(shè)內(nèi)容不變，投資額度也不變。
“所當乘者勢也，不可失者時也?！?/p>
“從暫停鍵”到“啟動鍵”，再到“快進鍵”，按鍵的不同，在于因時而變、因勢而動。一汽豐田重新找回忙碌的生產(chǎn)節(jié)奏，這只是一域的觀照。成都各大企業(yè)開始紛紛坐上開往春天的“列車”，更是一種全景式寫實。迎難而上、化危為機，盡快把疫情造成的損失奪回來，這種時不我待，是成都經(jīng)濟社會發(fā)展一線的真實景象。
事實上，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。客觀來看，疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩條戰(zhàn)線都在最吃勁的時候，危機尚存還是普遍認同。在此維度之下，如何把“兩難”變“兩全”，這是一道必須答好的考題。
所謂危機，有危有機。在危中尋機，“難題”在哪，破題的焦點就集中在哪。
3月4日，成都市印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作奮力完成2020年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的意見》，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供政策支撐?！兑庖姟饭彩畟€部分、33條內(nèi)容，涵蓋助力經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，不僅所指的目標明確，更具有強烈的現(xiàn)實針對性。這一重磅文件，也被簡稱為成都“33條”。
仔細讀來，可以概括出一句話——“總有一條適合你”。
無需說漂亮話，實例最具說服力。精準紓困和增強微觀主體活力，這是“33條”中的重要內(nèi)容。成都就此提出，設(shè)立“應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟資金池”，劃撥10%以上的產(chǎn)業(yè)專項資金用于貸款貼息和紓困補貼，重點扶持餐飲、住宿、文旅、會展、交通運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)。
真金白銀的扶持，對于亟需從疫情影響中走出來的成都企業(yè)而言，可謂是相當解渴。政府有誠意，市場得信心。芬芳局面的打開，自然值得期待。
要讓政策與執(zhí)行“拳拳到肉”，“組合拳”是最好的打開方式。成都“33條”出臺，隨后制定了“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”專項行動方案，設(shè)立了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、新經(jīng)濟、文化旅游、建筑業(yè)、重點項目、投資促進8個領(lǐng)導(dǎo)專班，牽頭推進全市企業(yè)、重點項目復(fù)工滿產(chǎn)、穩(wěn)崗滿崗工作；分設(shè)市級協(xié)調(diào)服務(wù)專班，協(xié)調(diào)各行業(yè)企業(yè)復(fù)工滿產(chǎn)中存在的共性問題；配備服務(wù)專員蹲點一線，及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題，難以解決的個性問題及時上報協(xié)調(diào)處理。這一制度，明確要求“行業(yè)不恢復(fù)正常，專班就負責到底；企業(yè)不恢復(fù)正常，專員不返回機關(guān)”，旨在精準、快速回應(yīng)和解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)中面臨的問題，幫助企業(yè)盡快“滿血復(fù)活”。這是重點出擊、全面開花、多領(lǐng)域發(fā)展路徑的成都式“快進鍵”，行之有效的同時，又再次展現(xiàn)包容創(chuàng)新的城市氣質(zhì)。
非常之戰(zhàn)，當有非常之舉，用非常之將。一言以蔽之，就是讓成都最有戰(zhàn)斗力的黨員干部們把戰(zhàn)線前置，下沉到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一線，去當駐企聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)專員。有了“主心骨”，何愁沒有“定心丸”？
讓“成都33條”和專班制度盡快地從舉措變成執(zhí)行，“抓實抓細抓落地”是秉軸持鈞的關(guān)鍵。
前文提到的一汽豐田，在開工之初也是“壓力山大”，最棘手的就是整車生產(chǎn)零部件的供應(yīng)問題。作為成都針對工業(yè)企業(yè)進行“一對一”服務(wù)的專員，成都市經(jīng)信局汽車產(chǎn)業(yè)處和成都市龍泉驛區(qū)經(jīng)信局主動上門，針對企業(yè)面對的難題進行見招拆招，最終協(xié)調(diào)各方，優(yōu)先支持26家在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障與四川一汽豐田汽車有限公司整車廠的協(xié)同聯(lián)動。
“落一子而滿盤活”的現(xiàn)實語境，就此可見一斑。
莫道春寒尚料峭，危中有機天地寬。在此次疫情中，以汽車為代表的成都工業(yè)展現(xiàn)了相當?shù)捻g性。早在2月26日，即1個月以前，成都規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的實際復(fù)工率就達100%，是全國較早實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面復(fù)工的副省級城市。截至3月10日，成都3588戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和1.69萬戶工業(yè)中小企業(yè)復(fù)工率雙雙達到100%。
于危機之中展現(xiàn)人勤春早的新畫卷，很重要的一點，在于成都的舉措之“力”和執(zhí)行之“實”——既有責任擔當之勇、又有科學防控之智；既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實施之能?！俺啥?3條”和專班制度宛如“看得見的手”，在政策端發(fā)力，在執(zhí)行處使力，切實解決了企業(yè)實際問題。
也不止于工業(yè)。成都在實施消費提升行動、推動實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快重點產(chǎn)業(yè)鏈補強等領(lǐng)域，都漸入佳境。從疫情危機中漸漸走出，成都這座新一線排名第一的城市，其高質(zhì)量發(fā)展的宏觀敘事，越發(fā)清晰。
危中尋機，煥發(fā)“蓉”光。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，完成全年各項目標任務(wù)，要有與時間賽跑的決心與行動：兩天之內(nèi)給成都伊藤雙楠店解決70個額溫槍、國家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)穩(wěn)崗補貼當天申請第二天就拿到、為生產(chǎn)新冠抗體檢測試劑盒的科技企業(yè)快速解決融資問題、89家A級景區(qū)已開放73家、15974家建筑企業(yè)駛?cè)霃?fù)工快車道……成都各行各業(yè)的積極變化鼓舞人心，復(fù)產(chǎn)復(fù)工的景象令人振奮。往前看，奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利，成都有信心，更有底氣。
新，是成都式“快進鍵”的又一收獲。
——成都市經(jīng)信局搭建八大援企服務(wù)平臺。
——在成都市商務(wù)局的“商超保衛(wèi)戰(zhàn)”中，成都在疫情防控期間探索的好的機制，有望在未來形成工作常態(tài)，有了這些經(jīng)驗的保障，將更有效保證成都商業(yè)的正常運行，提升城市的治理體系和治理能力。
——針對融資問題，成都聯(lián)合人民銀行成都營管部建立融資專員服務(wù)機制，對100家新經(jīng)濟重點企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋，同時在線上推出了涵蓋33家銀行228項政策或產(chǎn)品的《新經(jīng)濟企業(yè)疫情防控信貸政策及產(chǎn)品服務(wù)包》。
——成都市文化廣電旅游局通過梳理疫情為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶來影響的同時，也看到了新業(yè)態(tài)的需求正在釋放。
——成都市住建局也釋放信號：疫情后建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫，下一步要轉(zhuǎn)危為機，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——成都市發(fā)改委則布局“新基建”，未來成都將持續(xù)提升城市能級，鞏固新一線城市發(fā)展優(yōu)勢，更好擔負起中國經(jīng)濟第四極、國際門戶樞紐城市等重要使命擔當。
——而在招商引資方面，成都將加大智慧醫(yī)療、數(shù)字文娛、在線教育、無人配送等新經(jīng)濟及高端產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈為牽引，精準開展先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商引資；強化五大國別園區(qū)和自貿(mào)區(qū)項目招引，引進一批跨境電商、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和跨國公司區(qū)域總部、結(jié)算中心等項目等。
不負春光不負卿。這幾日，人們被疫情裹挾多日的壓抑心情，和天氣一并釋懷開來。樂觀的心態(tài)，是基于經(jīng)濟社會發(fā)展的夯實牢靠，對于鐘情“巴適”的成都人來說，更深以為然。就此看，危中尋機是一座城市走出疫情的辯證法，但更根本的動力，還在于這里人對于美好生活的念茲在茲。（謝偉鋒）
