法治底色繪靚幸福宣漢畫卷 ——宣漢縣全面推進依法治縣工作紀實

　　“今天簽了協議，我心里也暢快了。非常感謝你們多次前來調解，解開了我的心結。”

　　早前，在宣漢縣司法局重大矛盾糾紛調解中心里，當事人彭先生拿著協議，一筆一劃地簽上名字、按手印，這場因工傷事故引起的矛盾糾紛，終于得到了圓滿解決。“在調節過程當中，王德偉調解員耐心勸說，對我們雙方都是很公平、客觀，讓我免去了走司法途徑，節約了時間和精力，對于這個結果我很滿意。”

　　在宣漢，熱情周到的調解工作，使一樁樁矛盾糾紛迎刃而解；豐富多彩的“法律進社區（鄉村）”活動，在基層群眾中掀起一輪又一輪的學法用法高潮；專業細致的法律援助，將真情注入群眾的心間；春風化雨般的幫教關懷，使許多曾經失足的浪子重新找到了心靈的春天……隨著法治建設的進一步推進，法治之花綻開在宣漢這片底蘊深厚的沃土上。

　　今年以來，宣漢縣縣委書記馮永剛親自掛帥，先后多次召開專題會議對法治建設進行安排部署，各地各部門按照“法治宣漢建設藍圖”各司其職，聚力并進，走出了一條有特色、有實效的法治為民惠民之路。

　　筑牢法治之基 全民法治素養持續提升

　　“我覺得這句臺詞還應該換個說法，大家可能會更加明白一些。”

　　“這個場景怎么去搭建呢？大家有什么想法？”

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　　早上9點，宣漢縣司法局工作人員們討論著今天的普法短視頻拍攝，大家在劇本上用筆勾畫著，嘴里不斷說著臺詞，活靈活現的表演著自己的角色。今年9月，“宣漢司法”抖音布了第一條短視頻，贏得了不少人的點贊。

　　“從來沒有想過自己有一天還能成為‘演員’，很新奇的體驗。”宣漢縣司法局工作人員向紫彥感慨道，“我們在新媒體上開通短視頻賬號，以喜聞樂見的形式把法律知識變成一個個情景劇，送到群眾身邊。目前，我們已發布了24個作品，獲得了數十萬的播放量，也收獲了不少粉絲。”

　　這是宣漢縣普法工作取得成效的一個生動縮影。“八五”普法實施以來，宣漢縣積極構建“線上+線下”全時空普法格局，先后組織開展大型法治文藝演出7場次，舉行各類法治宣傳月、周、日活動30余次，發放法律知識宣傳讀本、宣傳單20萬余份，宣傳用品5萬余件。同時，通過微博平臺、微信公眾號、手機短信平臺等新媒體發布各類法治信息5080余條、發送普法短信270萬余條；開設的“法治宣漢”欄目，發布法律法規和以案說法42期，讓群眾時刻感受到“法在身邊”。

　　“法以砥焉，化愚為智”。人民群眾對法治的真心擁護和真誠信仰，是建設法治宣漢的思想基礎。在縣委的堅強領導下，該縣堅持把提升全民法治意識作為依法治縣基礎性工作來抓，不斷健全普法宣傳網絡，主動創新形式，逐步提高普法宣傳針對性和實效性，領導干部和公職人員依法行政能力進一步提升，人民群眾法治意識進一步增強，有力地推進了法治政府、法治社會一體化建設，為經濟社會發展營造了良好的法治環境。

　　厚積法治之勢 法治政府建設賡續前行

　　“通過此次培訓，我收獲滿滿！進一步增強了我們行政執法工作人員依法行政的責任感和緊迫感。”此前，在宣漢縣行政執法工作培訓會上，南壩鎮執法人員袁中偉不由得感慨道，“既豐富了行政執法法律法規知識，也拓寬了行政執法工作的眼界和思路。”

　　今年以來，針對領導干部、執法一線人員對行政執法和行政應訴工作的能力水平不足等問題，宣漢縣開展“點對點”行政執法業務培訓4場次，對鄉鎮（街道）、縣級部門開展行政執法監督10余次，制發行政執法監督建議書37份，行政復議意見書1份，進一步提升了行政執法規范化水平。

　　一直以來，宣漢縣把建設高素質法治隊伍擺到更重要的位置，不斷增強發展動力，激發創新活力，為改革發展提供有力的法治人才支撐。

　　縣委、縣政府先后出臺《推進鄉鎮（街道）和村（社區）法律顧問全覆蓋的實施意見》《加快推進公職律師工作的意見》等一批制度性文件，“引才”“育才”導向強勁，法治人才隊伍愈發壯大。“目前，全縣黨政機關登記備案的法治人才有110余名，公職律師7名，社會專職律師38名，縣政府主要組成部門、各鄉鎮人民政府均聘請了法律顧問，423個村（社區）基本實現一村有一名法律顧問。”宣漢縣司法局公共法律服務股工作人員分享。

　　為進一步推動政府依法行政，規范各級行政行為，宣漢縣在行政復議體制改革方面也下足“功夫”。

　　“這次復議，讓我切實感受到了社會的公平正義。”早前，宣漢縣行政復議機關辦理了一起行政復議案件，糾正了縣政府職能部門不當的具體行政行為，維護了行政相對人的合法權益，贏得了申請人的肯定，也規范了執法機關的執法行為。

　　“我們在全市率先完成行政復議體制改革，按照“事編匹配、按需調劑”原則，調劑增加3名事業單位編制至縣司法局專門用于行政復議工作，充分發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用。”宣漢縣司法局局長趙江南介紹到。

　　讓群眾享受法治紅利，是法治政府建設的出發點和落腳點。今年以來，該縣把法治政府建設作為政府工作的主體工程，縣長陳軍親自部署、分管縣領導多次深入各地各部門調研，在推進完善重大行政決策合法性審查機制、優化行政復議與應訴工作機制、落實行政執法“三項制度”、持續深化政府法律顧問制度等方面鉚足了勁，各級政府運用法治思維和法治方式推動改革發展、化解矛盾、維護穩定的能力愈發明顯，法治政府建設換擋提速、加速前行。

　　彰顯法治之力 司法為民惠民結滿碩果

　　日前，在縣法律援助中心可以看到，通過12348四川法網平臺，援助律師以“線上對話”的方式，及時解決了群眾的法律疑問。“快捷、方便、直觀”當被問到12348四川法網平臺在為群眾提供法律援助和在線咨詢時存在哪些優勢，縣法律援助中心工作人員簡明扼要的進行了回答。

　　群眾的法律需求在哪里，法律服務就延伸到哪里。如今幾年以來年來，宣漢縣不斷深化公共法律服務體系建設，全面完成了覆蓋“縣、鄉、村”三級的公共法律服務實體平臺建設，健全完善了37個鄉鎮（街道）人民調解組織，培育了村（社區）“法律明白人”2100余名，形成縱向到底、橫向到邊的無縫隙公共法律服務網絡，讓公共法律服務真正走到人民群眾身邊。

　　社區矯正與安置幫教工作也是法治建設的一道重要“防火墻”。該縣先后投入130余萬元打造社區矯正信息化建設，現代化手段的不斷引入應用，讓社區矯正與安置幫教工作愈發規范、科學。

　　“非常感謝你們對我在矯正期間的關懷和教育，以后我一定遵紀守法……”

　　今年9月，一面錦旗由送到了宣漢縣司法局，社區矯正對象張某為感謝司法所對他的無私幫助和用心教導。

　　2022年3月3日，張某因犯濫伐林木罪被宣漢縣人民法院判處拘役三個月，緩刑六個月。張某在當地是有名的“刺頭”，家境困難。了解到情況后，普光司法所將關注其生活狀態和思想狀態成作為對其矯正工作的重點，通過嚴格執法與溫情關懷相結合、懲治與感化相結合的方式，幫助其順利回歸社會。

　　據宣漢縣社區矯正局負責人胡亞鋒介紹，該縣利用天網、雪亮工程和手機定位等現代技術手段，結合日常定期報到、社區服務、集中教育等傳統手段，對社區矯正對象進行適時監管，實現了無一人脫管、漏管、再次犯罪等情況發生。同時，借助“互聯網+”開通遠程視頻會見系統，每周“一站式”為服刑人員家屬探監提供免費會見服務。今年以來，開展遠程視頻會見200余人次，為50名困難刑釋人員發放首月救助金40200元。

　　“功崇惟志，業廣惟勤”。這兩年年來，宣漢縣以“干就干成、干就干好”的奮進姿態，齊心協力謀發展、砥礪前行創佳績。先后成功創建“全國民主法治示范村”1個、“全省民主法治示范社區”1個，縣政府被市委評委“七五普法”先進單位。

　　（來源：宣漢縣委宣傳部 張平 符艷）