宣漢縣強(qiáng)化組織保障助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　近年來(lái)，宣漢組織工作緊緊圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持靠前謀劃、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸制約，推動(dòng)形成工業(yè)“四駕馬車(chē)”齊頭并進(jìn)、文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)突破的良好態(tài)勢(shì)，強(qiáng)力助推宣漢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　破“體制機(jī)制不順”之困，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。一是重塑發(fā)展版圖。抓住“兩項(xiàng)改革”契機(jī)，通過(guò)做好區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)城對(duì)接等“六篇文章”，推動(dòng)區(qū)域板塊、生態(tài)圈層等 “六個(gè)重塑”，構(gòu)建起“一核一副三城多極”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖，特別是“四鎮(zhèn)合一”組建普光產(chǎn)業(yè)新城、整合文化資源打造渡口文旅重鎮(zhèn)，為推動(dòng)微玻纖新材料、鋰鉀綜合開(kāi)發(fā)、銅基新材料、巴山大峽谷旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是理順管理體制。主動(dòng)加強(qiáng)向上對(duì)接，將普光經(jīng)開(kāi)區(qū)和巴山大峽谷景區(qū)管委會(huì)升格為副縣級(jí)機(jī)構(gòu)并成立黨工委，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)園區(qū)和景區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，劃撥27個(gè)行政編制、40個(gè)事業(yè)編制保障園區(qū)（景區(qū)）管理機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。推行普光經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)（普光鎮(zhèn)黨委）人權(quán)、事權(quán)完全統(tǒng)一的“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理體制，構(gòu)建巴山大峽谷景區(qū)大黨委，讓巴山大峽谷所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任景區(qū)黨工委委員，有效整合行政資源、提高行政效能，助推工業(yè)園區(qū)（景區(qū)）產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是筑強(qiáng)攻堅(jiān)堡壘。建立1名縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、1名卸任干部一線統(tǒng)籌，推進(jìn)1個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，先后成立微玻纖產(chǎn)業(yè)園、鋰鉀綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園、巴山大峽谷開(kāi)發(fā)建設(shè)等15個(gè)指揮部，形成“縣領(lǐng)導(dǎo)+指揮部+有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）”協(xié)同推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)格局，保證項(xiàng)目實(shí)施效率和質(zhì)量。通過(guò)此舉，巴山大峽谷景區(qū)建設(shè)從開(kāi)工到開(kāi)門(mén)迎客，僅僅用了31個(gè)月，創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“宣漢速度”。

　　破“專(zhuān)業(yè)干部不足”之困，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚合力。一是圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)兵遣將。堅(jiān)持“讓最能干的人辦最難辦的事”，充實(shí)14名能力突出干部到工業(yè)園區(qū)（景區(qū)）管委會(huì)擔(dān)任班子成員；采取“組織+個(gè)人”雙向選崗模式，統(tǒng)籌選派127名經(jīng)驗(yàn)豐富的卸任干部到鋰鉀綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部擔(dān)當(dāng)重任；綜合遴選53名高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)干部到“景區(qū)、園區(qū)”集中辦公，推動(dòng)最能干的干部向產(chǎn)業(yè)一線集聚。二是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)儲(chǔ)備能人。結(jié)合全縣干部隊(duì)伍建設(shè)需要，注重在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌，遴選80名發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到產(chǎn)業(yè)一線跟蹤培養(yǎng)，并在時(shí)機(jī)成熟時(shí)委以重任。充分利用上派掛職鍛煉等契機(jī)，先后將43名優(yōu)秀干部上派到與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的省市機(jī)關(guān)（企業(yè)）歷練，為宣漢未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備一批懂技術(shù)、會(huì)協(xié)調(diào)、講奉獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)年輕干部。三是鮮明導(dǎo)向激發(fā)活力。鮮明“重基層、重一線、重實(shí)績(jī)”導(dǎo)向，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重鎮(zhèn)、巴山大峽谷景區(qū)和普光經(jīng)開(kāi)區(qū)向市委輸送副縣級(jí)干部4名，重用提拔正科級(jí)干部18名、副科級(jí)干部43名，實(shí)績(jī)突出的98名干部晉升職級(jí)。堅(jiān)持評(píng)先選優(yōu)向產(chǎn)業(yè)一線傾斜，渡口土家族鄉(xiāng)被推薦表彰為 “全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，推薦微玻纖產(chǎn)業(yè)建設(shè)指揮部副指揮長(zhǎng)王洪模獲得省委省政府記一等功表彰，形成爭(zhēng)先干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　破“人才支撐不強(qiáng)”之困，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。一是利益鏈接壯大微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)。著力打造全國(guó)首個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈微玻纖工業(yè)園，與南玻院合作成立宣漢縣微玻纖新材料研究院、南玻院西南分院，通過(guò)利益共享、稅收分成等方式，協(xié)同推進(jìn)微玻纖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。創(chuàng)新“政院企校”聯(lián)合培養(yǎng)模式，在縣職中申報(bào)設(shè)置國(guó)內(nèi)唯一“玻纖”專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)集中強(qiáng)化培訓(xùn)定向班，培養(yǎng)微玻纖產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才200余名。目前，微玻纖產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)21家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元，利稅2.1億元，解決就業(yè)1500余人。二是院縣合作實(shí)現(xiàn)鋰鉀開(kāi)發(fā)強(qiáng)勢(shì)突破。采取“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)+高等院所+專(zhuān)業(yè)人才”的合作模式，邀請(qǐng)中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院等院校進(jìn)行深度合作，掛牌成立“鄭綿平院士專(zhuān)家工作站”，10余名地質(zhì)專(zhuān)家常駐宣漢，為鋰鉀資源開(kāi)發(fā)提供一體化技術(shù)支撐，鋰鉀產(chǎn)業(yè)園連續(xù)2年被納入全省100個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，世界500強(qiáng)企業(yè)正威集團(tuán)正式入駐，創(chuàng)造了“一年編規(guī)劃、兩年平場(chǎng)地、三年上項(xiàng)目”的建設(shè)奇跡。三是名企入駐推動(dòng)北部山區(qū)華麗嬗變。著力破解巴山大峽谷景區(qū)開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理難題，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司港中旅進(jìn)駐景區(qū)，采取品牌捆綁合作運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)分期入駐等方式，全面介入巴山大峽谷的運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)，同步聘請(qǐng)景區(qū)建設(shè)、品牌運(yùn)營(yíng)、文化傳播等專(zhuān)業(yè)人才152名，助推景區(qū)規(guī)范化、差異化、特色化發(fā)展。景區(qū)開(kāi)園以來(lái)，累計(jì)接待游客423萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入27.09億元，宣漢成功摘獲“天府旅游名縣”“全省全域旅游示范區(qū)”殊榮，躋身“中國(guó)旅游潛力百?gòu)?qiáng)縣”。

　　（來(lái)源：宣漢縣委組織部 圖文/ 袁春、楊鑫）