宣漢縣強化組織保障助推重點產業(yè)高質量發(fā)展

　　近年來，宣漢組織工作緊緊圍繞全縣重點產業(yè)布局，堅持靠前謀劃、主動作為、攻堅克難，著力破解產業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸制約，推動形成工業(yè)“四駕馬車”齊頭并進、文旅產業(yè)強勢突破的良好態(tài)勢，強力助推宣漢重點產業(yè)高質量發(fā)展。

　　破“體制機制不順”之困，為產業(yè)發(fā)展注入活力。一是重塑發(fā)展版圖。抓住“兩項改革”契機，通過做好區(qū)域協(xié)同、產城對接等“六篇文章”，推動區(qū)域板塊、生態(tài)圈層等 “六個重塑”，構建起“一核一副三城多極”縣域經(jīng)濟發(fā)展版圖，特別是“四鎮(zhèn)合一”組建普光產業(yè)新城、整合文化資源打造渡口文旅重鎮(zhèn)，為推動微玻纖新材料、鋰鉀綜合開發(fā)、銅基新材料、巴山大峽谷旅游產業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。二是理順管理體制。主動加強向上對接，將普光經(jīng)開區(qū)和巴山大峽谷景區(qū)管委會升格為副縣級機構并成立黨工委，強化對工業(yè)園區(qū)和景區(qū)的組織領導，劃撥27個行政編制、40個事業(yè)編制保障園區(qū)（景區(qū)）管理機構高效運轉。推行普光經(jīng)開區(qū)管委會（普光鎮(zhèn)黨委）人權、事權完全統(tǒng)一的“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理體制，構建巴山大峽谷景區(qū)大黨委，讓巴山大峽谷所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任景區(qū)黨工委委員，有效整合行政資源、提高行政效能，助推工業(yè)園區(qū)（景區(qū)）產業(yè)加快發(fā)展。三是筑強攻堅堡壘。建立1名縣領導掛帥、1名卸任干部一線統(tǒng)籌，推進1個重大項目建設機制，先后成立微玻纖產業(yè)園、鋰鉀綜合開發(fā)產業(yè)園、巴山大峽谷開發(fā)建設等15個指揮部，形成“縣領導+指揮部+有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）”協(xié)同推進重大產業(yè)項目建設格局，保證項目實施效率和質量。通過此舉，巴山大峽谷景區(qū)建設從開工到開門迎客，僅僅用了31個月，創(chuàng)造了產業(yè)項目建設的“宣漢速度”。

　　破“專業(yè)干部不足”之困，為產業(yè)發(fā)展凝聚合力。一是圍繞產業(yè)調兵遣將。堅持“讓最能干的人辦最難辦的事”，充實14名能力突出干部到工業(yè)園區(qū)（景區(qū)）管委會擔任班子成員；采取“組織+個人”雙向選崗模式，統(tǒng)籌選派127名經(jīng)驗豐富的卸任干部到鋰鉀綜合開發(fā)產業(yè)園等15個重點項目建設指揮部擔當重任；綜合遴選53名高素質專業(yè)干部到“景區(qū)、園區(qū)”集中辦公，推動最能干的干部向產業(yè)一線集聚。二是放眼長遠儲備能人。結合全縣干部隊伍建設需要，注重在縣域范圍內統(tǒng)籌，遴選80名發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到產業(yè)一線跟蹤培養(yǎng)，并在時機成熟時委以重任。充分利用上派掛職鍛煉等契機，先后將43名優(yōu)秀干部上派到與產業(yè)發(fā)展相關的省市機關（企業(yè)）歷練，為宣漢未來產業(yè)發(fā)展儲備一批懂技術、會協(xié)調、講奉獻的專業(yè)年輕干部。三是鮮明導向激發(fā)活力。鮮明“重基層、重一線、重實績”導向，在產業(yè)發(fā)展重鎮(zhèn)、巴山大峽谷景區(qū)和普光經(jīng)開區(qū)向市委輸送副縣級干部4名，重用提拔正科級干部18名、副科級干部43名，實績突出的98名干部晉升職級。堅持評先選優(yōu)向產業(yè)一線傾斜，渡口土家族鄉(xiāng)被推薦表彰為 “全國脫貧攻堅先進集體”，推薦微玻纖產業(yè)建設指揮部副指揮長王洪模獲得省委省政府記一等功表彰，形成爭先干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　破“人才支撐不強”之困，為產業(yè)發(fā)展增添動力。一是利益鏈接壯大微玻纖新材料產業(yè)。著力打造全國首個全產業(yè)鏈微玻纖工業(yè)園，與南玻院合作成立宣漢縣微玻纖新材料研究院、南玻院西南分院，通過利益共享、稅收分成等方式，協(xié)同推進微玻纖產業(yè)園建設。創(chuàng)新“政院企?！甭?lián)合培養(yǎng)模式，在縣職中申報設置國內唯一“玻纖”專業(yè)，開設集中強化培訓定向班，培養(yǎng)微玻纖產業(yè)技術人才200余名。目前，微玻纖產業(yè)園入駐企業(yè)21家，實現(xiàn)產值15億元，利稅2.1億元，解決就業(yè)1500余人。二是院縣合作實現(xiàn)鋰鉀開發(fā)強勢突破。采取“項目開發(fā)+高等院所+專業(yè)人才”的合作模式，邀請中國地質科學院等院校進行深度合作，掛牌成立“鄭綿平院士專家工作站”，10余名地質專家常駐宣漢，為鋰鉀資源開發(fā)提供一體化技術支撐，鋰鉀產業(yè)園連續(xù)2年被納入全省100個重點推進項目，世界500強企業(yè)正威集團正式入駐，創(chuàng)造了“一年編規(guī)劃、兩年平場地、三年上項目”的建設奇跡。三是名企入駐推動北部山區(qū)華麗嬗變。著力破解巴山大峽谷景區(qū)開發(fā)、運營管理難題，引進專業(yè)公司港中旅進駐景區(qū)，采取品牌捆綁合作運營、專業(yè)團隊分期入駐等方式，全面介入巴山大峽谷的運營指導，同步聘請景區(qū)建設、品牌運營、文化傳播等專業(yè)人才152名，助推景區(qū)規(guī)范化、差異化、特色化發(fā)展。景區(qū)開園以來，累計接待游客423萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入27.09億元，宣漢成功摘獲“天府旅游名縣”“全省全域旅游示范區(qū)”殊榮，躋身“中國旅游潛力百強縣”。

　?。▉碓矗盒麧h縣委組織部 圖文/ 袁春、楊鑫）