達(dá)州市召開(kāi)全市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、省市安辦、省應(yīng)急管理廳關(guān)于2023年春節(jié)后煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和服務(wù)工作要求，切實(shí)做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)及安全生產(chǎn)工作，2月3日，達(dá)州市應(yīng)急管理局組織召開(kāi)全市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

　　會(huì)議組織觀看了《山西省忻州市代縣大紅才鐵礦“6·10”重大透水事故警示教育片》，通報(bào)了山西蘭花集團(tuán)莒山煤礦“1.27”透水事故。市應(yīng)急局黨委委員、副局長(zhǎng)袁健組織學(xué)習(xí)了有關(guān)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)文件精神，通報(bào)了春節(jié)期間全市煤礦安全生產(chǎn)以及面臨復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，對(duì)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)以及升級(jí)改造工作做了安排部署；國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局執(zhí)法四處副處長(zhǎng)張福順就煤礦安全監(jiān)察工作提出了要求；市應(yīng)急局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王德春主持會(huì)議并講話。

　　會(huì)議指出，春節(jié)期間，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市縣煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)對(duì)節(jié)日期間安全工作安排部署，煤礦企業(yè)堅(jiān)持強(qiáng)化每日安全風(fēng)險(xiǎn)研判、落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、常態(tài)化開(kāi)展隱患排查治理，市縣監(jiān)管部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組堅(jiān)持開(kāi)展暗訪暗查，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，春節(jié)后是煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期，加之全市較多升級(jí)改造礦井手續(xù)完善后將陸續(xù)開(kāi)工，全市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦，克服畏難情緒，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判和管控措施，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)，有序推進(jìn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)和升級(jí)改造。

　　一是要認(rèn)清當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，維護(hù)安全穩(wěn)定基本盤(pán)。我市煤炭資源賦存條件差，煤層厚度薄、傾角大，加上存在煤礦規(guī)模小、數(shù)量多、采煤工藝落后、監(jiān)管能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、業(yè)主理念落后等問(wèn)題，各煤礦企業(yè)務(wù)必正確認(rèn)識(shí)煤礦升級(jí)改造的重要意義，搶抓機(jī)遇，加大投入，健全煤礦防災(zāi)治災(zāi)救災(zāi)體系、強(qiáng)化煤礦“四化”建設(shè)、強(qiáng)化人才配備，切實(shí)推動(dòng)技術(shù)先進(jìn)、安全高效礦井建設(shè)。

　　二是抓好基礎(chǔ)管理，確保有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行省、市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”要求，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)責(zé)任、保證煤礦各級(jí)各類(lèi)人員到崗到位、認(rèn)真辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、徹底整治各類(lèi)安全隱患；要嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)口，有序組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切忌一哄而上、全面鋪開(kāi)，杜絕把關(guān)不嚴(yán)、帶病復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　三是強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督管理，保持高壓打非治違態(tài)勢(shì)。各地煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)隱患排查不徹底、整改不到位、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)的企業(yè)，要及時(shí)予以糾正，并責(zé)令停止生產(chǎn)或建設(shè)，對(duì)非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)等行為要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的要按照《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》移送司法機(jī)關(guān)。要深刻吸取山西莒山煤礦“1.27”透水事故教訓(xùn)，指導(dǎo)煤礦企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、專(zhuān)項(xiàng)研判、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等工作，嚴(yán)格落實(shí)致災(zāi)因素普查、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、三專(zhuān)兩探一撤等要求，確保安全順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　會(huì)議要求，全市煤礦行業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持源頭治理、科技強(qiáng)安、依法治安，持續(xù)健全煤礦安全監(jiān)管體系。一是要嚴(yán)壓責(zé)任，指令落實(shí)到位。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，絕不出現(xiàn)責(zé)任“真空”。嚴(yán)格落實(shí)“一礦一專(zhuān)班”“一礦一指導(dǎo)組”制度，有力有序推進(jìn)煤礦分類(lèi)處置，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，對(duì)不具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的煤礦不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是要嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，停產(chǎn)措施到位。持續(xù)開(kāi)展煤礦安全隱患“大排查大整治”，對(duì)不具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的少量保留煤礦和升級(jí)改造煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“一停四不停”管控措施，做到“疑險(xiǎn)從有、遇險(xiǎn)必研、有險(xiǎn)必控”，全覆蓋、無(wú)死角消除安全隱患。三是要對(duì)標(biāo)對(duì)準(zhǔn)，升級(jí)改造到位。要以安全、高產(chǎn)、高效、環(huán)保為方向，以煤礦升級(jí)改造為主要抓手，搶抓機(jī)遇，加大投入推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè)，真抓實(shí)干，從根本上解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)安全高質(zhì)量發(fā)展。

　　各縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)主要和分管負(fù)責(zé)同志，市應(yīng)急局涉煤科室負(fù)責(zé)人，川煤華榮能源達(dá)竹中心主要和分管負(fù)責(zé)同志，全市煤礦業(yè)主以及部分煤礦礦長(zhǎng)參會(huì)。（來(lái)源：達(dá)州市應(yīng)急管理局）