百舸爭流千帆競 　——宣漢縣過去五年經(jīng)濟社會發(fā)展亮點聚焦

　　一條條縱橫交錯的道路，一幢幢拔地而起的樓房，一個個星羅棋布的美麗鄉(xiāng)村，一張張洋溢于心的幸福笑臉……漫步在宣漢4271平方公里的熱土上，處處煥發(fā)出前所未有的勃勃生機，呈現(xiàn)出一幅五彩斑斕的田園風光畫卷。

　　回眸過去五年，一項項矚目的成績令人欣喜、振奮！脫貧攻堅順利實現(xiàn)“整縣摘帽”，銅基新材料、航達鋼鐵等重大項目投產(chǎn)見效，微玻纖新材料集群成勢，鋰鉀綜合開發(fā)強力推進，成功創(chuàng)建“天府旅游名縣”，3次榮獲全省“糧食生產(chǎn)豐收杯”稱號，縣城“三路三片三園”全面建成，持續(xù)擦亮教育醫(yī)療文化“金字招牌”，《夢回巴國》劇目震撼上演……

　　2020年，宣漢實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值400.2億元，地方一般公共預(yù)算收入20.53億元，全社會固定資產(chǎn)投資329億元，服務(wù)業(yè)增加值161.6億元，社會消費品零售總額167.6億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34598元，農(nóng)村居民人均可支配收入14963元……先后3次獲評“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”，連續(xù)4年躋身“中國西部百強縣”，被納入全國“百強縣”培育縣。

　　這是縣委團結(jié)帶領(lǐng)132萬宣漢人民“干”出來的成績，創(chuàng)造出“幸福代碼”。

　　五年來，宣漢面對宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行的嚴峻形勢，面對“全省貧困人口最多”的脫貧重任，面對新冠疫情帶來的嚴重沖擊，緊盯目標、全力沖刺，攻克了一個又一個難關(guān)，打贏了一場又一場硬仗，干成了一件又一件大事，與全國同步全面建成小康社會，創(chuàng)造了令人矚目、彪炳史冊的偉大成就，書寫了無愧于時代無愧于人民的最美華章！

　　[亮點之一]

　　精準施策、盡銳出戰(zhàn)，脫貧攻堅圓滿收官

　　[鏡頭回放]

　　曾經(jīng)全國出名的龍泉土家族鄉(xiāng)黃連村貧困母親黃繼美，依靠扶貧貸款和技術(shù)、信息支持，抓住巴山大峽谷的扶貧開發(fā)良機，養(yǎng)起山羊，種植藥材，開起幸福商店。如今，從茅草屋搬進小洋樓，過上好日子。

　　2014年，宣漢有建檔立卡貧困村211個、貧困人口20.58萬人，貧困發(fā)生率高達18.9%，是當時四川省貧困人口最多的縣。然而，宣漢的貧困主要集中在東北部山區(qū)——巴山大峽谷片區(qū)，是全縣最偏遠、最落后、最貧窮的地區(qū)，也是全縣乃至川渝陜結(jié)合部生態(tài)最美麗的地方，轄區(qū)有建檔立卡貧困村102個、貧困人口9.1萬人。如何破解這“美麗的貧困”？ 2015年3月，縣委、縣政府果斷決策，集全縣之力，傾力打造巴山大峽谷文旅扶貧景區(qū)，從開工到建成僅用了31個月，于2018年8月28日竣工，正式開園迎客。

　　如今的巴山大峽谷，雄關(guān)變通途、高峽出平湖，窮區(qū)變景區(qū)、景區(qū)變富區(qū)，昔日土坨坨、今朝香餑餑……曾經(jīng)全縣最差最窮的地方嬗變成全縣最富最美的地方，發(fā)生了脫胎換骨的巨變，成為全國帶動貧困人口脫貧最多的文旅扶貧景區(qū)，直接帶動 102個貧困村、9萬多貧困人口增收脫貧，輻射帶動包括重慶、陜西周邊25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50余萬人增收致富。

普光鎮(zhèn)大田村易地扶貧搬遷安置點

　　[亮點聚焦]

　　堅持區(qū)域扶貧與精準扶貧雙輪驅(qū)動，舉全縣之力、集全民之智，攻堅拔寨、背水一戰(zhàn)，2.6萬余名黨員干部奮戰(zhàn)脫貧一線，整合各類扶貧資金192.5億元，“廣廈行動”創(chuàng)新實施、文旅扶貧成效顯著、群眾收入大幅增長，211個貧困村退出、20.58萬貧困人口脫貧，順利實現(xiàn)“整縣摘帽”，被評為“全省脫貧攻堅先進縣”“東西部扶貧協(xié)作先進縣”，取得了從全省“貧困人口最多”到“減貧人口最多”的歷史性成就。

　　[亮點之二]

　　堅定轉(zhuǎn)型、強基補鏈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　[鏡頭回放]

　　“轟隆—轟隆—”循著機械聲，走進五馬林場快速通道施工現(xiàn)場，只見公路上的大型機器來回穿梭，工人們正緊張施工，五馬林場森林運動康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)如火如荼。

　　據(jù)了解，五馬林場位于宣漢縣毛壩鎮(zhèn)、紅峰鄉(xiāng)境內(nèi)，距宣漢縣城87公里，海拔1060-1620.5米，林場經(jīng)營面積2.137萬畝，其中保存最完好的天然林面積1萬余畝，森林覆蓋率達99.39%，負氧離子含量達7903個/立方厘米，素有“天然氧吧”“自然空調(diào)”的美譽。

五馬歸槽國有林場

　　近年來，該縣堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以推進國有林場改革為動力，以實施宣漢國家森林公園總體規(guī)劃為抓手，以運動康養(yǎng)為主題，發(fā)展集森林旅游、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)及避暑休閑度假等功能為一體的五馬林場森林運動康養(yǎng)度假區(qū)，力爭實現(xiàn)“林區(qū)向景區(qū)、青山向金山”的華麗轉(zhuǎn)身。目前，游客年流量達10萬人次，帶動周邊旅游經(jīng)營收入800余萬元。

　　[亮點聚焦]

　　工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展，規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)5年位居全市第一；銅基新材料、航達鋼鐵等重大項目投產(chǎn)見效，微玻纖新材料集群成勢、鋰鉀綜合開發(fā)強力推進，被納入全省“5+1”重點特色園區(qū)培育名單；普光經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破500億元，成功創(chuàng)建省級經(jīng)開區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)提檔升級，巴山大峽谷景區(qū)精彩呈現(xiàn)，全縣游客接待人數(shù)成倍增長，成功創(chuàng)建 “天府旅游名縣”、首批“全省全域旅游示范區(qū)”；商貿(mào)物流園建成運營，消費市場活力迸發(fā)，被評為“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，“牛、藥、果、茶、菌”等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，“蜀宣花牛+優(yōu)質(zhì)牧草”成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；糧食持續(xù)擴面增產(chǎn)，3次榮獲全省“糧食生產(chǎn)豐收杯”，被評為“全省‘三農(nóng)’工作先進縣”“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由24.7∶46.2∶29.1優(yōu)化為19.8∶39.8∶40.4，促進了從“二三一”到“三二一”的戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　[亮點之三]

　　統(tǒng)籌兼顧、建管并重，城鄉(xiāng)面貌煥然一新

　　[鏡頭回放]

　　“如今，濱湖路修好了，給我們老百姓提供一個舒適的休閑運動場所。周末節(jié)假日、茶余飯后，我們在濱湖路上散散步，感覺巴適得很噢！”一路賞景、一路歡笑，寶寺社區(qū)居民劉大媽感慨，“好幸福噢，提高了我們生活質(zhì)量，真正把實事辦到老百姓心坎上！”

　　2015年，宣漢縣委、縣政府科學決策，把濱湖路納入縣城“三路三片三園”工程項目，以休閑功能為主題，兼顧城市景觀及交通功能，分期進行全面打造。其范圍沿后河沿岸，北起梨灣溪，經(jīng)穿孔子、北門碼頭、項山碼頭、坨坨嘴，至江口大橋，全長5025米，道路標準寬度為16米。2020年12月，該工程全面竣工并投入使用。

　　[亮點聚焦]

　　城鎮(zhèn)建設(shè)擴容提質(zhì)，縣城“三路三片三園”全面建成，建成區(qū)面積增至22.5平方公里；南壩、普光、土黃等場鎮(zhèn)規(guī)模不斷壯大，全縣城鎮(zhèn)化率提升至44.6%。鄉(xiāng)村振興有序推進，成功創(chuàng)建“全省鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個，獲評全省唯一“國家級美麗鄉(xiāng)村標準化試點縣”?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，成功爭取西渝高鐵過境設(shè)站，全縣公路通車里程突破1萬公里，安全飲水、生活用電、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)100%保障，被表彰為全省“四好農(nóng)村路”示范縣、全省水利建設(shè)先進縣。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，森林覆蓋率提高至62.09%，年度空氣質(zhì)量達標率均為90%以上，主要河流、集中飲用水源水質(zhì)達標率均達100%。

　　[亮點之四]

　　搶抓機遇、上爭外引，縣域發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越

　　[鏡頭回放]

　　今年8月12日，由世界500強企業(yè)正威國際集團投資100億元建設(shè)的四川正威新材料科技城項目一期投產(chǎn)暨二期開工儀式，在宣漢縣柳池工業(yè)園區(qū)成功舉行。該項目全部建成投產(chǎn)后，將實現(xiàn)年產(chǎn)值逾360億元，帶動就業(yè)2000余人。到“十四五”末，這里將建成西南最大銅基新材料制造基地。

　　這只是宣漢圍繞優(yōu)勢資源大招商、招大商的一個縮影。五年來，該縣充分利用在工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游開發(fā)等項目上具有的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和高新技術(shù)優(yōu)勢，堅持把降低要素成本形成比較優(yōu)勢作為工業(yè)發(fā)展、招商引資的必要競爭力，致力打造“成本洼地、技術(shù)高地、環(huán)境寶地”，大力吸引更多企業(yè)落戶宣漢。

　　[亮點聚焦]

　　開放合作不斷深化，加速融入“雙城圈”“示范區(qū)”建設(shè)，大巴山國際旅游度假區(qū)入選川渝共同實施重大項目清單，南玻院西南分院掛牌運行，鄭綿平院士工作站落戶宣漢。項目支撐堅實有力，爭取上級項目937個、到位資金90.5億元，引進3000萬元以上項目171個、投資總額1380億元；巴山大峽谷、微玻纖新材料、鋰鉀綜合開發(fā)連續(xù)多年被納入全省100個重點推進項目。改革成效充分彰顯，機構(gòu)改革圓滿完成，“兩項改革”縱深推進，縣域版圖優(yōu)化重塑，成功納入“全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點縣”，被表彰為“全省農(nóng)村改革先進縣”。

　　[亮點之五]

　　共建共享、惠民利民，民生事業(yè)亮點紛呈

　　[鏡頭回放]

　　2018年，峰城鎮(zhèn)引進宣漢縣果康源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，在仁義村建立車厘子產(chǎn)業(yè)基地。目前，該村已發(fā)展車厘子650畝，人均增收達800多元，不僅促進當?shù)匕傩赵鍪罩赂?，破解村集體經(jīng)濟發(fā)展瓶勁，還帶動電力、通信、文化等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

　　據(jù)該村黨支部書記熊邦明介紹，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大后，該村先后更換、新增變壓器，改造電網(wǎng)；通過紅層找水打井等，讓家家戶戶都喝上衛(wèi)生水；廣播電視和寬帶已經(jīng)入戶，4G信號實現(xiàn)全村覆蓋……有效提升了公共服務(wù)水平。

　　五年來，該縣加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動，進一步提升群眾的教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、交通等公共服務(wù)水平，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，夯實全面小康基礎(chǔ)。

宣漢縣被授予“中國巴文化之鄉(xiāng)”

　　[亮點聚焦]   

　　社會事業(yè)更加繁榮，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認定，高考屢創(chuàng)佳績，累計考入大學6.7萬余名、清華北大91名，職教本科上線連續(xù)3年位居全省同類學校第一；縣醫(yī)院成功創(chuàng)“三甲”，連續(xù)5年躋身“全國縣級醫(yī)院百強”，成為全省縣級醫(yī)療機構(gòu)“服務(wù)主責”提升學習標桿；《夢回巴國》劇目震撼上演，宣漢榮膺“中國巴文化之鄉(xiāng)”，教育、醫(yī)療、文化成為閃亮的“金字招牌”。民生保障更加有力，棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造扎實推進，全民參保計劃深入實施，社會救助和優(yōu)撫安置體系不斷健全，宣漢被納入“全國農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”試點地區(qū)。社會大局更加和諧，疫情防控有力有效，安全形勢持續(xù)向好；“七五”普法圓滿完成，掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓縱深推進。

　　[亮點之六]

　　正風肅紀、永葆本色，黨建鑄魂凝心聚力

　　[鏡頭回放]

　　“哈哈—哈哈—柏油路將修到我們家門口！”在黃（金）鳳（林）公路改造施工現(xiàn)場，南坪鎮(zhèn)鳳凰村72歲的村民趙元昌古銅色的臉上露出燦爛的笑容，“沒想到，鎮(zhèn)上對我們的訴求這么重視……”

　　昔日，黃鳳公路山高彎多路窄，路面坑洼不平，沿線群眾意見很大。在縣委推行聯(lián)系服務(wù)群眾 “三個一”工作機制中，縣委書記馮永剛了解情況后，迅速安排部署相關(guān)工作，將這條長13公里、寬4.5米的水泥路改擴建成長13公里、寬6米的柏油路，預(yù)計2021年底完工。

　　今年，該縣廣泛推行“縣領(lǐng)導每季度到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開1次村民大會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人每月分別召開1次村民大會、駐村干部每周召開1次院壩會”聯(lián)系服務(wù)群眾“三個一”工作機制，引導廣大黨員干部“身”入基層，心系群眾，為群眾辦實事、解難事，密切黨群干群血肉聯(lián)系。

　　五年來，宣漢全面加強黨的建設(shè)，切實發(fā)揮黨在各項事業(yè)中的引領(lǐng)作用，凝聚廣大黨員干部群眾奮勇向前的磅礴力量，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展強大動力。

　　[亮點聚焦]

　　理論武裝持續(xù)深化，“兩學一做”“不忘初心?牢記使命”、黨史學習教育扎實開展，意識形態(tài)工作責任制全面落實，“宣漢發(fā)布”連續(xù)3年成為四川十佳區(qū)縣政務(wù)新媒體。隊伍建設(shè)全面加強，鮮明實干用人導向，一批擔當作為、實績突出的干部得到提拔重用，班子隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)激發(fā)。基層組織堅強有力，軟弱渙散黨組織晉位升級，村“兩委”正職“一肩挑”基本實現(xiàn)，基層黨組織引領(lǐng)作用不斷彰顯。廉政建設(shè)縱深推進，中央八項規(guī)定精神落地落實，形式主義、官僚主義有效遏制，監(jiān)察體制改革順利完成，巡察工作全面覆蓋，專項整治深入推進，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

　　胸懷偉業(yè)擔大任，恰是百年正當時。站在新的起點，宣漢縣委、縣政府將團結(jié)帶領(lǐng)132萬宣漢人民，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，以開拓進取的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，向著爭創(chuàng)全國“百強縣”、勇當創(chuàng)副“主力軍”闊步前進，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化宣漢而努力奮斗！

　?。▉碓矗盒麧h縣委宣傳部 圖文/張平　漆楚良）