達(dá)州:完善機(jī)制,深化信息運(yùn)用,制智結(jié)合,全力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作
“我們已建成安全生產(chǎn)清單制管理信息化模塊,把工作清單運(yùn)用到日常安全管理,共計(jì)在線開(kāi)具特殊作業(yè)票2000多張,每月在線完成巡檢任務(wù)8300多次、累計(jì)登記整改隱患1200多條。”甕福達(dá)州化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)積極開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”工程建設(shè),該企業(yè)已基本建成安全管理信息化平臺(tái),通過(guò)搭建并實(shí)施安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)要素模塊,達(dá)到量化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)照單履職的目的。這是達(dá)州積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)的實(shí)招之一。

達(dá)州市有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位571家、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源26處、危貨運(yùn)輸企業(yè)21家、運(yùn)輸車輛1058臺(tái),是全省15個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)市(州)之一,危險(xiǎn)化學(xué)品安全鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、領(lǐng)域廣。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作部署,達(dá)州市結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真謀劃部署,緊扣時(shí)序進(jìn)度,穩(wěn)步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作落地有聲。
認(rèn)真研究謀劃,抓實(shí)抓細(xì)進(jìn)行周密部署
市委市政府專題研究、批示危險(xiǎn)化學(xué)安全監(jiān)管工作20余次,成立達(dá)州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì),實(shí)行“雙主任”制,由市安委會(huì)第一副主任、市安委會(huì)常務(wù)副主任共同擔(dān)任專委會(huì)主任,切實(shí)強(qiáng)化政府對(duì)危化品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《達(dá)州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作實(shí)施方案》,明確5個(gè)方面28項(xiàng)具體措施,重點(diǎn)排查整治安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等六個(gè)方面的突出問(wèn)題和重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

層層壓實(shí)責(zé)任,履職盡責(zé)加強(qiáng)工作推動(dòng)
各縣(市、區(qū))、市級(jí)有關(guān)部門召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品工作會(huì)議60余次,通過(guò)制度性安排和技術(shù)性保障,全面推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。市安辦印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé)清單》,進(jìn)一步強(qiáng)化“三管三必須”責(zé)任,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委等部門印發(fā)本行業(yè)領(lǐng)域危化品集中治理實(shí)施方案,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市呈現(xiàn)出整體向前、多頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
精準(zhǔn)整治提升,著力攻堅(jiān)完成專項(xiàng)任務(wù)
市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決跨部門、職能交叉的11個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。著力固強(qiáng)項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,統(tǒng)籌推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動(dòng)化和人才隊(duì)伍專業(yè)化“四化”融合,組織完成達(dá)州普光化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估復(fù)核達(dá)到C級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn)),安全設(shè)計(jì)診斷3家,創(chuàng)建(復(fù)評(píng))標(biāo)準(zhǔn)化66家,創(chuàng)建清單制+信息化示范企業(yè)1家,推動(dòng)全部13家企業(yè)完成雙預(yù)防建設(shè)工作方案編制和工作制度建立,完成“雙控機(jī)制”數(shù)字化企業(yè)1家,老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估復(fù)核3家,信息錄入登記綜合系統(tǒng)29家,實(shí)施重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人培訓(xùn)45人。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,督辦執(zhí)法倒逼責(zé)任落實(shí)
市安委會(huì)建立“周調(diào)度、月小結(jié)”工作機(jī)制,及時(shí)了解掌握各地、各有關(guān)部門集中治理工作的推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,向市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣(市、區(qū))下發(fā)敦促提醒函4份,確保危險(xiǎn)化學(xué)品集中治理工作落地見(jiàn)效。制定《達(dá)州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作進(jìn)展情況評(píng)估規(guī)則》,定期對(duì)各地、各有關(guān)部門督查,通報(bào)工作進(jìn)展,并利用好季度、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核杠桿,保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,目前已對(duì)各地完成兩輪巡查,并正在進(jìn)行集中治理中期評(píng)估。市安辦充分借助老舊裝置深度評(píng)估、重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)督導(dǎo)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)等專家指導(dǎo)力量,系統(tǒng)開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查,截至目前,共組織安全專家119人次,檢查企業(yè)389家次,發(fā)現(xiàn)整治問(wèn)題隱患1945處,責(zé)令停產(chǎn)整頓5家次,罰款40余萬(wàn)元。(來(lái)源:達(dá)州市應(yīng)急管理局)
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