第一書記怎么當？——宣漢縣觀河村黃書記如是說

　　8年農村工作經歷，歷經了融入農村、干部更新換代、村級建制調整、換屆選舉等，當問到怎么當好第一書記，宣漢縣委黨校選派駐南壩鎮觀河村第一書記黃栩鑫感觸良多，深有體會。

　　當好“書記”，建好班子帶好隊伍

　　選塑人才，著力隊伍優化。剛到觀河村時，觀河村的村社干部老齡化嚴重，4名常職干部均為60后，5名社長也都是60多歲的老年人，且多年未發展一名黨員。黃書記深入走訪調研，重點挖掘致富能手、退役軍人等優秀人才，逐步建立起干部梯隊。8年來，觀河村發展了5名黨員，培養了4名后備干部。當前，觀河村5名常職干部4名是80后，均為大專文化，7個社長中僅只有1名60后，極大改善了村社干部的年齡結構，提升了戰斗力。規范制度，強抓支部建設。為了改變“遇事不開會、全年不開會、干部說了算”的錯誤做法，黃書記狠抓支部制度建設，嚴格落實“三會一課”制度、黨員活動日、民主評議黨員等政治制度，充分保障黨員干部的知情權和決策權。通過四議兩公開，樹立黨員的身份意識和權責意識，增強黨員對村務的責任感和參與感，激發黨支部的凝聚力和戰斗力。建章立制，提升治理水平。為了提升自治、法治、德治“三治融合”鄉村治理水平，黃書記配合村支“兩委”嚴格落實縣委“四會管村五步議事三項監督”的民主治村模式，倡導“有事好商量，大家的事情大家商量”的民主協商理念，嚴格約束村社干部日常行為，嚴禁村社干部向群眾以個人名義收取任何費用，維護好黨員干部形象，提高黨員干部公信力，讓群眾敢參與、能參與、參與好村社治理，深化群眾參與提升村社治理效能。

　　做到“第一”，貼心服務熱心為民

　　駐村工作中，黃書記發現群眾對政策的知曉度和理解不夠，從而認為政策落實缺乏公平性，產生“自己沒有享受到政策紅利”的錯覺。此外，村社干部的素質能力的不足，對政策的宣傳解讀不夠，對群眾的需求缺乏正確引導，導致黨群干群關系緊張。面對問題，黃書記踐行四個“第一”，讓人民群眾感受黨員干部的熱情服務，認可政策落實的公平公正。第一時間入戶走訪，了解人民群眾的生產生活狀況。駐村以來，黃書記堅持“工作在群眾家、工作在田間地頭”的原則，堅持多走訪多了解，無論是舊觀河村還是新觀河村，都做到了明底數、知需求。第一時間現場解決。農村工作千頭萬緒，同時又是芝麻小事，不是家庭矛盾就是鄰里糾紛，不是田邊地角就是口角言語，這就要求村社干部盡量在第一時間第一現場解決，以確保事態不擴大不蔓延。第一時間匯報爭取。面對歷史遺留問題，光靠村社干部是無法全部解決的。面對這些問題，我們要第一時間向上級匯報，爭取上級組織的幫助支持，及時化解矛盾、解決問題。第一時間回復答疑。農村的事情不是所有事情都能夠得到圓滿解決，面對這類問題，要第一時間尋找政策依據，第一時間向群眾做好答疑工作，正確引導。

　　干好“先導”，開拓視野助力發展

　　自給自足的小農經濟阻礙了人民群眾的視野，特別是空巢老人、留守婦女對新事物新技術新知識反應遲鈍，需要派駐力量搭天線、開天眼。鑒于此，黃書記巧借“三家”力，走寬振興路。借助專家察環境。觀河村土地呈梯狀，坡地、平地分布明顯，支柱產業是傳統種養殖業，效益不高。黃書記為了促進產業結構調整，聘請專家到村實地考察地質、水土、氣候等要素，結合國內國際市場環境，結合群眾意愿，科學制定產業項目，“坡地蜜柚+平地西瓜+旱地牧草”模式拓寬了群眾眼界，實現了增收致富。借助行家講技術。黃書記深知產業發展需要技術支撐。一方面聘請農技員、土專家、田秀才實地培訓種養殖技術，傳經送寶；另一方面，帶領群眾到產業發展較好的地方學種養殖技術，取經問道。觀河村蜜柚產業和西瓜產業發展勢頭良好，帶動了大批群眾增收。借助贏家授經驗。產業發展非一朝一夕，需要能人示范帶動。為了激發群眾產業發展內生動力，多次邀請產業發展能手、致富能手、人生贏家傳授經驗，分享技術，充分調動了群眾積極性，掀起了一股產業發展風。

　?。▉碓矗盒麧h縣委組織部  圖文/袁書平）